提案 建议将心理咨询医治纳入医保保障国民心理健康

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1、提案建议将心理咨询医治纳入医保保障国民心理健康人的健康是由身心两个方面构成，对于国人来说，对身体疾病的了解和重视远远高于心理疾病。目前在国人绝大多数人不了解心理疾病，也没有意识到心理疾病对健康乃至生命的重要影响和危害，我们国家在心理咨询和治疗方面也几近空白,因此,我会提出,对国人来说：治疗心理疾病比身体疾病更重要。有关研究和数据已充分表明，全社会认识和重视。随着社会经济高速发展和竞争不断加剧，人们工作生活节奏加快、就业形势严峻，以及重大灾害、经济危机等因素,社会问题和矛盾越来越复杂多变，人们的心理越来越脆弱,各种心理问题日益凸显。心理亚健康、抑郁症、焦虑症、强迫症等等

2、心理障碍和疾病，已越来越多成为一大突显的社会问题。心理精神健康是全民族素质的标志之一，如此高发的心理问题和疾病，已成为影响中国社会和谐发展的重大公共卫生健康问题和社会问题。根据中国卫生部疾控中心的统计，我国心理问题和精神疾病的人口已高达7%，超过1.7亿人,其中忧郁症、焦虑症最为常见。心理障碍问题占了普通人群总数的25%-30%,比10年前上升了10倍以上。每年约有28.7万人自杀，约200万自杀未遂者。在国民死亡原因中，自杀已经排在了第五位。据广东省精神卫生研究所的统计数据显示，广东每年有2万人自杀身亡，超过10万人自杀未遂,抑郁症患者达200万人。深圳每年至少有2

3、000人自杀身亡，已超过交通等意外伤害死亡。另据2006年深圳市卫生局"精神疾病流行病学调查报告"显示：18岁以上的深圳居民心理和精神疾病总患病率为21.1%。这意味着5个人中就有1人患有心理和精神病。从北京市看，北京民众的心理健康问题直线上扬。近年来，北京医院门诊病人中，约有百分之七十至八十所患疾病与心理问题有关,各类精神和心理障碍人数已超过百万，心理健康问题已成为一个较为突出的社会问题。在心理问题和疾病中,抑郁症最为常见,在全世界患病率约为11%。我国的抑郁症患者也已经超过2600万，其中10%~15%最终将死于自杀。与抑郁症高发病率形成鲜明对比的是，各地医院对抑

4、郁症的识别率不足20%,接受治疗的人群不足10%。此外,近年来，儿童和青少年心理健康问题受到关注。据世界卫生组织估计，2020年前全球儿童精神和心理障碍会增长50%，成为最主要的5个致病、致死和致残原因。我国的心理疾病也呈现年轻化趋势，最小的只有8岁。儿童青少年期的心理障碍者，成年后犯罪、酗酒、吸毒、对抗社会性人格障碍率是普通人的5至10倍。另一方面值得特别关注的是,因心理问题导致内科疾病占到1/3,如消化病、心血管病、癌症等是典型的心身疾病。在国外，艾滋病也被列为心身疾病。当人长期情绪不好、精神紧张时，会导致免疫力降低，胃酸分泌过多，血管紧张度增加，血压升高等。另有

5、大量资料表明，我国党政干部和白领阶层由于工作和生活的压力与日俱增，缺乏正常的渠道缓解心理压力，心理健康状况多存在很多严重问题。如一些暴力、自杀事件都有征兆，预先进行心理干预治疗，能够防范和化解很多社会问题。中国已有众多的心理疾病患者，但是全国的心理疾病防治机构与人员却严重匮乏。心理疾病的治疗，除了医药治疗，更需要的是心理疏导，在抑郁症治疗中，有70%左右以心理治疗为主。但目前我国的心理干预机构还处于初始阶段，心理咨询、治疗不在医保范围内，而且咨询和治疗费用普遍很高，通常一个疗程下来需要数百、几千元，市民普遍负担不起，直接影响了心理问题、心理障碍、心理疾病患者的就医问题

6、。为此建议：一、相关部门应加紧研究将心理治疗服务逐步纳入医保报销范围的可行性，尽早把心理咨询及治疗纳入医保范畴，同时获得财政专项经费支持。二、加强心理咨询行业监管，规范心理咨询及治疗的收费。在综合性医院设立心理咨询科，鼓励和扶持社会资金建设专业心理咨询机构。三、大力推进中小学心理健康教育，每所学校要设立心理咨询室并至少配备1名专业心理学教师，中小学班主任逐步实现持心理健康培训证上岗。四、政府牵头在社区成立心理诊室，定期邀请医院的心理医生或心理咨询师坐诊，为有需要的居民提供心理咨询和治疗。鼓励企业和民间力量特别开设心理咨询室或心理医院，并加大专业心理咨询师的培训和就业考

7、核。五、加大力度普及心理卫生知识，推广心理问题自我防预和紧急救护教育，使全社会关注、重视心理健康，教育公众都能正视自我心理问题的认识，通过自我、家庭、社会干预,预防工作。签名档本文最近访客