安凤政〔2017〕11号

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1、安凤政〔2017〕11号2017年全镇第一季度防范重特大生产安全事故工作会议纪要2017年2月10日，全镇第一季度防范重特大生产安全事故工作会议在镇政府二楼会议室召开。各村（社区）书记和主任、安全管理员、部份重点企业安全管理员参加了会议。镇党委汪礼才书记、镇政府刘华东镇长出席会议并作强调讲话。会议总结分析2016年全镇安全生产工作情况，部署全镇2017年第一季度防范重特大生产安全事故工作。现纪要如下：会议认为，2016年全镇安全生产形势保持持续稳定。一是安全生产责任体系有效落实。-7-镇党委、政府高度重视安全生产工作，年初及时研究下发全年安全生产工作要点、下达安全生产

2、目标管理责任书，印发各种安全生产检查文书、表格。镇党委书记、镇长多次在镇党政联席会上、周例会上、全镇性工作会上和安全生产季度会议上出席并强调讲话，每季度都亲自带队检查安全生产工作。二是重点领域专项整治成效显著。定期或不定期地在全镇范围内开展安全生产大排查、大整治，分别于今年1月、4月和8月，先后3次部署开展全镇性安全生产大检查活动，深入开展消防火灾、“三合一”场所、道路交通、危险化学品、粉尘爆炸、燃气、电梯、建筑施工、校园等专项整治。今年来，镇、村（社区）两级共检查各类单位、场所2998家次。其中检查“九小场所”1200家，企事业单位78家，娱乐场所48家，学校42家

3、，发现消防安全隐患48处，整改48处，查封“三合一”厂房1家、关闭整改木制品加工点7家。排查餐饮燃气场所312家，检查烟花爆竹销售点20家，发现安全隐患2处，责令整改2处。会同县质量监督局，对安发花园、龙湖商城、万隆商务酒店、茗殿商务酒店等10部电梯进行整治，已全部整改到位。三是标准化提升工程有序推进。扎实开展安全生产标准化建设提升工程三年行动，继续采取调研指导、督查考核、点评约谈等有效办法，进一步强化宣传教育、考核指导，督促各村（社区）各有关部门按照“3456”模式要求，落实各项政策措施，提高安全生产工作水平。四是安全发展镇创建工作进展顺利。-7-在已经通过省级安全

4、社区的基础上，继续深化机构调整、制度完善、教育宣传、项目实施、创建档案等工作，认真做好“福建省安全社区”复评各项工作准备。五是安全生产工作氛围更加浓厚。充分利用宣传车、广播、墙报、标语、宣传材料、报刊杂志、召开会议等各种媒介，宣传安全生产法律法规和安全知识。组织部份企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加上级举办的各类安全知识培训，督促抓好工人的入厂安全教育和岗位、岗前安全培训。组织村（社区）微型站消防员到消防大队进行职场培训，增强企事业单位工作人员的消防安全意识。围绕“强化安全生产观念，提升全民安全素质”为主题的安全生产月活动，通过LED宣传屏、悬挂标语、发放宣传

5、手册、“安全短信传递”等方式，与县安办联合举办安全生产宣传咨询活动。会议指出，2016年全镇安全生产工作虽然取得一定的成效，但基础依然薄弱，仍然存在一些不足和问题：一是消防火灾仍然多发，道路交通安全仍十分严峻；二是村（社区）、镇直部门开展安全生产大检查不够深入，月检查制度未真正落实到位；三是个别企业安全管理不到位，存在应急管理不重视、消防器材过期、安全警示标识缺失等问题。会议要求，要切实抓好当前及2017年第一季度防范重特大生产安全事故工作：1.抓好重特大生产安全事故防范。要坚持把遏制重特大事故作为牵动安全生产工作的“牛鼻子”工程，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双

6、重预防性工作机制。一要抓风险分级管控。按照“分行业、分级别、网格化”-7-原则，实施分级分类管理，建立监管信息平台，录入生产经营单位基础台帐，监管信息和隐患整改情况台帐，明确落实每一处重大安全风险与事故隐患的安全管理责任，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控制范围之内。要健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。企业层面，重点落实企业安全风险分级管控岗位责任，建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。二要抓隐患排查治理。依靠“智慧安监”信息化平台，推动隐患排查治理常态化

7、体系建设。一方面要做好信息采集、安全生产等级初次评定等基础性工作，及时更新企业的基础信息状态；另一方面要积极推动“行业有标准、企业有清单、车间有表册、岗位有卡片”的排查模式落地生根，督促企业真正依照排查标准清单开展隐患排查，对重大隐患、当月未能整改的以及需由企业主要负责人协调方能整改的一般隐患要及时上报到智慧安监信息平台管理端，主动接受监管。2.抓好道路交通安全综合整治三年提升工程。一要严格落实道路建设项目安全设施“三同时”制度，交通部门要督促对所有新、改、扩建工程项目进行“三同时”督查，切实从源头上预防道路交通事故发生。二要加强农村交通安全管理。加