通安委办发〔2018〕33号

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1、通安委办发〔2018〕33号北京市通州区安全生产委员会办公室关于印发《通州区2018年有限空间作业安全生产监管工作方案》的通知区安委会各成员单位，各乡镇人民政府、街道办事处：为贯彻落实《北京市安全生产委员会办公室关于进一步加强有限空间作业安全生产工作的通知》（京安办发〔2018〕13号）和3月29日北京市安委办召开的全市有限空间作业安全生产工作视频会议精神，结合我区实际，区安委办制定了《通州区2018年有限空间作业安全生产监管工作方案》，进一步加强有限空间作业安全生产监管工作，督促企业落实安全生产主体责任，有效预防和控

2、制有限空间事故，为我区城市副中心建设创造稳定的安全生产环境。现将方案印发给你们，请-9-结合行业和属地实际，认真抓好落实。附件：通州区2018年有限空间作业安全生产监管工作方案北京市通州区安全生产委员会办公室2018年4月10日（联系人：张明；联系电话：69556487）-9-通州区2018年有限空间作业安全生产监管工作方案为进一步加强我区有限空间作业安全监管工作，贯彻落实《北京市安全生产委员会办公室关于进一步加强有限空间作业安全生产工作的通知》（京安办发〔2018〕13号）和3月29日北京市安委办召开的全市有限空间作

3、业安全生产工作视频会议精神，有效预防和控制有限空间事故，为我区城市副中心建设创造稳定的安全生产环境，区安委办决定于今年进一步加强有限空间作业安全生产监管工作，结合全区工作实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕维护首都安全稳定大局的总目标，进一步加强我区有限空间作业安全监管工作，有效预防和控制有限空间事故，为我区城市副中心建设创造稳定的安全生产环境。二、工作目标通过进一步加强全区有限空间作业安全监管力度，加大宣传教育培训，

4、督促企业落实安全生产主体责任，增强从业人员安全意识和规范操作行为，全面落实行业和属地监管（管理）职责，建立联动机制，打造共管共治的监管格局，全力消除有限空间事故隐患，坚决控制和减少有限空间事故的发生，确保-9-北京城市副中心建设安全运行。三、工作内容（一）提高政治站位，认真履行安全生产监管（管理）职责进一步提高政治站位，坚决贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府关于安全生产的决策部署，紧紧围绕维护首都安全稳定大局的总目标，全力抓

5、好各项安全生产工作的落实。各行业主管部门、各乡镇街道办事处要认真履行安全生产监管（管理）职责，加强宣传教育培训，落实各项监管责任，扎实开展有限空间作业监管和隐患排查治理工作，督促企业落实安全生产主体责任，坚决防范有限空间事故。（二）强化监管力度，合力消除有限空间作业安全隐患各行业主管部门、各乡镇街道办事处要认真履行行业和属地监管（管理）职责，打造共管共治的监管格局，切实承担起有限空间作业的安全监管（管理）责任，把安全管理的责任落实到位。在积极履行自身职责的同时，要与综合监管部门相互配合、通力协作，建立联动机制，形成监管

6、合力，全力消除有限空间作业安全事故隐患，坚决控制和减少安全事故发生。1.严格承发包管理。-9-各行业主管部门、各乡镇街道办事处要按照《北京市安全生产委员会关于进一步加强北京市政府部门及其事业单位项目发包或场所出租安全生产管理工作的指导意见的通知》（京安发〔2018〕3号）和《北京市安全生产委员会办公室关于加强有限空间作业承发包安全管理的通知》（京安办发〔2011〕30号）的要求，招投标或政府购买服务发包有限空间项目时，要将承包承租单位的安全生产条件纳入招投标文件，签订安全生产协议，明确双方责任；要坚决将资质不全、不具备

7、安全生产条件的单位拒之门外；要全力杜绝层层分包责任递减的现象发生，从“源头”消除有限空间安全隐患，遏制有限空间作业生产安全事故发生。2.全面开展排查。各行业主管部门、各乡镇街道办事处要全面深入分析本行业和属地有限空间作业安全生产形势，安排部署今年有限空间监管工作，制定专项工作方案，按照相关规定和要求，认真查找有限空间安全生产突出问题和薄弱环节，研究解决问题的对策措施。排摸本行业和属地涉及有限空间作业的单位，建立基础台账，要对排查出的隐患，逐一登记、督促整改、跟踪问效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

8、做到风险防控放在隐患出现之前，把事故隐患消除在事故发生之前。3.加大检查力度。各行业主管部门、各乡镇街道办事处要落实各项监管（管理）责任，加大监管力度，制定有限空间专项检查方案，将有限空间作业单位列入年度监管计划。在重点时段，集中人力、物力，加大对重点地区、重点行业、重点企业、重点场所检查、巡查和夜查力度，检查要点面结合、突出重点