中兴镇2011年“小金库”专项治理工作实施方案

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1、中发[2011]28号中共中兴镇委中兴镇人民政府关于印发《中兴镇2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知各村（居）委会、企（事）业单位：为了认真贯彻落实县纪委、县监察局、县财政局、县审计局《关于印发<澄迈县2011年“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》（澄纪字[2011]30号）的要求，镇委、镇政府结合本镇实际，特制定本方案。中共中兴镇委中兴镇人民政府二0一一年六月二十三日7中兴镇2011年“小金库”专项治理工作实施方案为加大“小金库”治理工作力度，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，切实将党风廉政建设和反腐败工作推向深入，根据中央和省治理“小金库”

2、工作领导小组的统一部署及县纪委、县监察局、县财政局、县审计局《关于印发<澄迈县2011年“小金库”专项治理工作方案>的通知》（澄纪字[2011]30号）的文件精神，镇委、镇政府将对各单位的“小金库”治理工作再进行一次“回头看”，对“小金库”进行彻底清理，现结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议及全国“小金库”治理工作经验交流电视电话会议精神，按照省及县治理“小金库”工作领导小组的总体部署，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施，继续下大

3、气力把全镇党政机关和事业单位“小金库”治理工作抓紧抓好，彻底清理“小金库”，进一步严肃财经纪律，加强反腐倡廉制度建设，着力构建我镇各单位防治“小金库”的长效机制。二、主要任务7（一）全面开展自查自纠“回头看”（6月25日至7月15日）。各村（居）委再组织开展一次“小金库”治理自查自纠“回头看”工作，主要检查本单位自查自纠覆盖情况和自查自纠措施落实情况。要做到全面覆盖、不走过场，把目前仍存在的单位合法会计账簿之外的“小金库”资金彻底清理出来，认真纠正，将自查出的“小金库”如数转入符合规定的单位会计账簿，依法进行财务、税务等相关处理。各村（居）委要按照镇治理“小金库

4、”工作领导小组的统一部署，负责组织本级及所属单位专项治理“回头看”工作，“回头看”工作结束后，必须于7月15日前将“小金库”问题情况报送镇治理“小金库”工作领导小组办公室。各村（居）委负责人对“回头看”工作情况负完全责任。（二）认真开展重点检查“回头看”（7月16日至10月31日）。在开展自查自纠“回头看”的基础上，镇治理“小金库”工作领导小组将组织镇纪检、镇财政所和县审计等部门重点检查各村（居）委的“小金库”清理情况，要把治理“小金库”与清理乱收费、乱罚款、乱摊派工作结合起来，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对管理严格规范、确实没有“小金库”的单位，要总结经验

5、，宣传推广；对因工作不认真、措施不落实而出现“零申报”、“零问题”的村（居）委，要作为重点检查对象，对查出的“小金库”问题进行严肃处理。7（三）着力推进防治“小金库”长效机制建设（11月1日至11月底）。各村（居）委要按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，将长效机制建设贯穿于“小金库”治理工作的全过程。重点围绕反腐倡廉建设、规范预算资金使用、完善国有资产管理、强化税务监管、整顿金融镇场秩序、推动事业单位改革，以及加强单位内部控制和外部监督等问题，从健全法制、完善制度、推进改革、加强监督入手，研究制定措施办法，积极构建防治“小金库”长效机制。

6、三、工作原则此次“回头看”，要继续秉承“依法依规，宽严相济”的原则。（一）鼓励自查自纠。此次“小金库”治理“回头看”工作鼓励自查、支持自查、依靠自查，本着“惩前毖后、治病救人”的方针，对自查出的“小金库”责任单位和责任人，仍从宽处理，尽可能把问题解决在自查自纠“回头看”阶段。各村（居）委要进行的内部检查。（二）严惩顶风违纪行为。对重点检查查出的“小金库”责任单位和责任人，要从严处理。对从去年治理工作开始后再设立“小金库”的，对领导和责任人要先予免职，再依据规定追究责任。（三）鼓励举报。7要加大宣传力度，发动群众举报，做好举报事项查处的跟踪、落实和反馈工作，对举报

7、有功人员，四、工作要求（一）抓好工作落实。各村（居）委要高度重视此次“小金库”治理“回头看”工作，将其纳入重要日程，切实抓好落实。各村（居）委要把握住这次“回头看”的机会，精心组织，加大力度，切实将本单位仍存在的“小金库”问题解决在自查自纠“回头看”阶段。镇治理“小金库”工作领导小组将对此次“回头看”落实情况，特别是责任追究情况加大督办力度，将对工作不负责任、走过场的单位进行通报批评并追究领导责任。（二）逐级签订治理工作责任书。按照党风廉政建设责任制的要求，各村（居）委主要领导对“小金库”治理工作负总责，要在保证不新设“小金库”的同时，切实抓好分管范围的治理工作

8、，做到重要工作亲自部署，