“小金库”专项治理工作实施方案

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的“小金库”专项治理工作实施方案　　“小金库”专项治理工作实施方案　　根据市纪委、市监察局、市财政局、市审计局、市国资委、市民政局《关于印发XX市XX年“小金库”专项治理工作实施方案的通知》（盘治金［XX］1号）文件精神，为进一步做好全局XX年“小金库”专项治理工作，现制定实施方案（以下简称《方案》）如下：　　一、专项治理的范围和内容　　（一）专项治理的范围　　此次“小金库”专项治理复查工作的范围是：局机关，局属事业单位，局属国

2、有企业、局属国有控股企业，局属各种行业协会及独立核算的单位。　　按照分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进的原则，从不同层级的实际出发，全面深入推进全局“小金库”专项治理工作，坚决扫除专项治理工作死角，始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个根本任务。要巩固成果、防止反弹，特别是对于自查自纠“零申报”的单位，要认真组织复查，抓好整改落实，以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育

3、工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　局直接治理的范围是：局机关和局属各企事业单位。局属企事业单位负责对所属的部门和行业协会进行治理（详见附件局和局属各单位治理“小金库”范围）。　　（二）专项治理的内容　　违反法律法规及其它有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是20**年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及20**年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。在复查过程

4、中，要认真梳理分析近年来治理工作暴露出来的“小金库”突出问题和共性问题。　　主要包括：　　1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；　　2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；　　3、虚列会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；　　4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；　　5、虚列成本费用转出资金设立“小金库”；　　6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；　　7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；　　8、虚列工资，保险费设立的“小金库”；　　9、虚假应收款、应付款等往来账套取设立“小金库

5、”；　　10、固定资产虚假盘亏设立的“小金库”；　　11、以地方财政补助收入设立“小金库”；围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　12、使用“小金库”款项购买消费卡等。　　二、时间步骤　　XX年全局“小金库”专项治理时间从5月11日起至年底结束，主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结经验六个阶段。　　（一）动员部署，做好宣传发

6、动（5月11日至5月13日）　　各单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、方案制定和组织部署工作。支持群众监督，鼓励群众举报，着力解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。　　（二）全面复查阶段（5月14日至5月19日）　　凡列入“小金库”专项治理范围的各单位，都要认真组织复查。要按照本方案的要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，做到不走过场、全面覆盖，复查面必须达到100%。各单位的复查可在XX年的基础上开展自查自纠“回头看”或全面的自查自纠

7、。各单位负责人对全面复查工作负完全责任。要在复查中落实公示制、承诺制和问责制，将复查情况在单位内部进行公示和承诺，公示时间不少于一周，并明确责任追究的规定，接受群众监督。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　对全面复查中发现的“小金库”问题和各类违法违纪问题，要及时整改纠正。复查工作结束后，各部门、各单位应在5月20日前将《“小金库”全面复

8、查报告表》及文字说明、《承诺书》、《关于“小金库”治理工作的公示》一式两份上报市局“小金库”治理工作领导小组办公室存查。　　（三）督导抽查阶段（5月20日至7月15日）　　在全面复查的基础上，局“小金库”治理工作领导小组办公室将利用6月和7月两个月的时间，对各单位工作开展情况