群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案

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1、群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案为深入贯彻落实《中共ⅩⅩ县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育事项干部直接联系群众制度的意见》（金发〔2011〕48号）文件精神，切实做好我办开展好群众观点群众路线群众利益群众工作教育（以下简称“四群”教育）实行干部直接联系群众制度工作，特制定本实施方案。一、指导思想和目标要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，扎实开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，教育广大党员干部继承和发扬党的优良传统和作风，深入实际、深入基层、深入群众，感知、感

2、受、感觉和感想群众所思、所盼，把增进人民福祉作为最大的目标追求和价值取向，把群众满意不满意作为最终标准，把服务群众、改善民生作为最大责任，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，切实克服脱离群众的问题，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、边疆更稳定，为全面建设经济更加繁荣、政治更加民主、社会更加和谐、人民更加富裕、生态更加文明的新ⅩⅩ提供坚强的思想、政治和组织保证。二、主要任务（一）认真进行“三个反思”，强化“四群”教育各办公室—8—要结合深入开展创先争优活动和学习杨善洲活动，深刻进行“三个反思”。一是深刻反思思维定势、思维方式、思维方法

3、，摒弃在推进工作、指导发展、落实部署中不合时宜的惯性思维，用正确的思维、方式和方法开展好新形势下群众工作；二是深刻反思工作作风，克服一些党员干部宗旨意识淡漠，不愿、不会、不想深入基层调查研究和制度落实不到位等问题，进一步密切党群干群关系；三是深刻反思如何继承和发扬党的优良传统，时刻警醒自己，无论社会环境怎样发展变化、无论工作生活条件如何改善，党密切联系群众的优良传统不能丢，要永远和人民群众站在一起。要以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，筑牢做好新形势下群众工作的思想基础。在认真反思的基础上，今后五年，通过“学、查、改”等方式，在各级干部中深入开展“四群

4、”教育，重点解决好干部密切联系群众的认识问题、实践问题、现实问题和方法问题，切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领。（二）重点抓好“三个深入”，推动干部直接联系群众1、深入实际，开展调查研究。要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，了解实际工作情况，狠抓各项工作落实。办公室领导干部每年深入基层调研不少于2—8—个月。调查研究要紧紧围绕党委、政府的中心工作和部门职能职责，抓住重点工作、难点问题来开展，撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。要直接联系群众，听取群众意见，在调查研究中检查工作落实情况，协调解决问题，推动工作落实

5、，用抓落实解决不落实的问题，带动基层形成狠抓落实、善抓落实的良好风气。2、深入基层，推动跨越发展。从2012年开始，用5年的时间，每年从办公室选派1/5的干部组成新农村建设工作队，一年一轮换，深入基层、驻村入户，围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，着眼群众关心关注的问题，把工作的出发点和落脚点放到为党尽责、为民造福上，放到办实事、求实效上，放到打基础、管长远上，眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使，立赶超之志，主动到矛盾多的地方去解决问题，到群众最需要的地方去开展工作，到情况复杂的地方去打开局面，帮助群众理清思路。选派工作队员时，重点优先

6、选派领导干部（含非领导职务）、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部。3、深入群众，与民同甘共苦。深入群众，就要沉下身子、放下架子，真正下到基层，直接与群众面对面、手拉手、心连心。通过采取领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、代表分类联户、建卡经常联户等直接联系群众的方式，多做暖人心、得人心、稳人心的实事，多办发展见实效、群众得实惠的好事，创跨越之业，切实增强人民的幸福感。一是领导蹲点联户。办公室干部要住村蹲点直接联系群众，每次走访2至3个村民小组。为保证工作的连续性和实效性，领导干部每两个月至少住村1次。二是办公室挂钩联户。我办公室以“挂村包组联户”方式

7、按挂钩扶贫点联系金河镇黄家寨村委会，又挂钩村联系群众。同时要整合扶贫挂钩、社会主义新农村建设工作队、乡镇干部等工作力量，形成做好直接联系群众工作的合力，—8—尽可能地为挂钩联系点争取项目、培植产业，推动增收致富，尽最大努力提升人民群众的生活水平。三是干部结对联户。办公室干部在本单位本部门挂钩联系点内结对直接联系群众，干部住村时间不少于12天，结对不少于3户；其他干部每年住村时间不少于8天，结对不少于2户。办公室干部要合理安排工作，根据实际情况，定期住村开展工作，选择结对户时要重点选择困难户。在直接联系群众工作中，要大力宣传党的十七届六中全会、省州县党代会精神，

8、用党代会提出的目标和举措鼓舞群众、凝聚