李书记在市城乡建设讲话

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1、同志在全市城乡建设工作会议上的讲话（2011年2月25日）这次全市城乡建设工作会议，是在全市工业化、城镇化进入加快发展的关键时期召开的一次重要会议，既是一次目标任务的安排部署会，也是一次加压奋进的动员誓师会。市委、市政府对城乡建设工作高度重视，会前，市委常委会召开了城市建设工作专题会议，认真分析研讨了当前和今后一个时期城市建设工作，形成了广泛共识。今年，市委、市政府将以更高的标准、更大的决心、更足的力度，继续深入推进城市建设管理年工作，力求取得更好的效果。刚才，**副市长代表市委市政府对今年的城市建设管理年工作进行了全面的安排和部署，有关部门和单位也作了表态性发言，各县区

2、、市经济开发区与市政府签订了目标责任书，相关责任部门接授了责任旗，希望大家要高举旗帜，坚定信心，以扎实推进“***”目标任务为抓手，圆满完成今年城市管理建设任务，城乡建设是一个地方谋求经济社会跨越式发展的重头戏，是凝聚社会各界力量的重要载体，对于外增影响力、内强凝聚力具有重要作用。****发展不快、发展滞后，主要反映在工业化和城镇化滞后上。因此，今年市委市政府将从以下三个方面重点抓好城市建设工作：一是进一步拉开城市框架，打通城市血脉。城市规模的大小，关系到一个城市的核心竞争力。近年来，我们在加快经济发展的同时，不断加大城市建设力度，建成区规模迅速扩大到目前的50平方公里，

3、城市的承载力和辐射力进一步提高。但与周边城市相比，我们的城市建设仍相对滞后。拉开城市框架，是提高我市综合竞争力的必然要求，也是推进****经济社会跨越式发展的根本举措。当前，推进城镇化建设的首要任务，就是要通过进一步拉开城市框架，打通城市血脉，彻底改变我市城市规模偏小、综合实力不强、城市承载容量不大、城市竞争能力较弱的现状。因此，要坚持一手抓城市的大外环和重要通道的建设，一手抓城市的毛细血管和小街小巷建设。通过实施城市拓展战略，迅速掀起新一轮城市大投入、大建设、大管理、大发展的热潮。二是新建一批公共设施，完善城市功能。今年，市本级将直接投资15亿元，用以完善城市基础设施建

4、设，市、区两级政府要坚持片区开发、市区联动，着力推进**四大片区的规划与建设，进一步完善城市功能。***区重点抓好教育、文化、体育、旅游、商贸物流和高新技术研发基地等设施建设。***区突出以工业为主体，以商贸物流和人居为两翼，重点打造成产业新区、人居新城。城东片区结合区政务中心、教育园区、循环经济园建设，加快推进旧城改造，改善城市功能和居住条件，展示新形象。要坚持把城市重点项目打造成亮点工程、精品工程，进一步提升城市形象和品位，努力把宿城打造成特征鲜明、功能合理、宜居宜业的新兴城市。要按照城市管理规范化、标准化、精细化、科学化的要求，坚持以人为本，统筹兼顾，综合治理，全面

5、提高市民文明程度和综合素质，进一步优化公共秩序、生活环境和社会服务质量，让全市人民共享城市建设成果。三是进一步加快保障性住房建设，创造良好的居住环境。近年来，我们通过完善政策、健全制度、规范管理、加大投入等措施，城镇低收入家庭的住房条件得到明显改善，住房保障制度建设取得了一定成效。但从总体上看，我市住房保障制度建设仍处在起步阶段，住房保障工作与群众期望依然有差距，总量不足，保障面窄，资金缺口大，远远不能满足实际需求。全市各有关部门一定要高度重视，进一步完善制度，加大力度，加快进度，切实让住房困难的群众早日受益。今年，我们将以改善人居为重点，加大旧城改造、棚户区改造、保障性

6、住房建设力度，建安置房150万平方平，公租房30万平方米，重点实施路网、园林景观、公共公益设施、保障性住房和旧城改造等工程，进一步改善群众生产生活环境。做好上述三项重点工作，关键是要有“三心”，即决心、信心、上下同心：一要树立决心。开展城市建设管理年活动，是实现***宏伟目标的重要内容，是推进****加速崛起的中心工作，更是一项顺民意、得民心的德政工程。各地各部门要以对党和人民的事业高度负责的精神，以广大市民当前和未来对城市建设的发展要求来确定发展目标，全面落实好今年的城乡建设任务。一是城市化、工业化的不断推进，要求我们必须进一步拓展城市空间。****正处在工业化加速发展

7、的关键时期，现有的城市化水平远远无法适应工业化和城镇化发展的需要，因此，要实现工业扩张和城市扩容战略，必须进一步拉大城市框架，拓展城市空间。二是人民群众生活水平的提高，迫切要求改善居住条件。改善职工住房条件，必须定位在保障性住房建设上。各地各相关部门要把保障性住房建设和棚户区改造作为当前和今后一个时期刻不容缓的工作任务，在对保障对象进行详细调查的基础上，认真制定和落实保障性住房建设实施方案，立足现有条件，多渠道筹措廉租房房源，力争做到应保尽保。三是经济社会的发展和城市居住人口的增加，迫切需要进一步完善城市功能。现在评价城市化水