李书记在暨殡葬改革会议上的讲话

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式李书记在暨殡葬改革会议上的讲话　　主要是贯彻落实市委八届十次全会和全省民政工作会议精神，总结“十一五”期间民政工作，对年民政工作进行安排部署。会议印发了赵克志省长、辛=副省长在省民政厅调研时的讲话，对我市下一步做好民政工作具有十分重要的指导意义，请大家下来认真传达和学习。会议还对年殡葬目标考核情况和民政工作目标管理考核结果进行了通报，正式下达了年民政工作和殡葬管理目标责任。刚才，红=同志就年全市民政工作作了部署，我完

2、全同意，希望各区、市、县及各有关部门单位要认真贯彻落实好。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　过去的一年，全市民政工作按照市委、市政府提出的“保民生、保稳定、保发展、促和谐”的总体要求，开拓创新，真抓实干，相继战胜了大面积旱灾和特大凝冻灾害，实现了各项工作的新突破。城乡低保和农村五保供养标准大幅提高，民政重点项目建设顺利，村务公开和

3、“难点村”治理扎实推进，城乡社区改革创新和建设工作有序推进，双拥共建取得新进展，同时，地名区划、婚姻登记、殡葬等民政专项社会事务的管理服务水平进一步提高。特别值得肯定的是在抗御大面积干旱和凝冻灾害、保障和改善民生工作中，广大民政干部职工快速反应，及时调运救灾物资，全力安置受灾群众，解决基本生活急需，指导群众积极开展灾后重建，夺取了抗灾救灾和恢复重建工作的全面胜利，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市民政系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！　　同志们，昨年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市全面建设小

4、康社会的关键之年。作为事关民生保障、事关群众切身利益的民政部门，要在市委、市政府的领导下，坚定信心，振奋精神，团结协作，努力工作，全面推进全市民政事业又好又快发展。借此机会我要强调三条：　　第一、在经济发展、社会进步中清醒地认识到社会保障　　要更加清醒地认识到做社会保障、社会建设、社会管理、公共服务等大量基础性工作是民政工作的基本职能；是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的基本要求；是促进我市经济社会又好又快、更好更快发展、完成“三创一办”工作，纵深推进生态文明城市建设极其重要的基础性工作。　　大家知道，当前我市既是加速发展的关键时期

5、，也是各种社会矛盾的凸显期，在全省经济社会发展中充当“火车头”、“发动机”的任务十分艰巨，作为与民生息息相关的民政工作更为重要。如何发挥民政工作在“保民生、保稳定、促和谐”中的积极作用，为全市经济社会又好又快、更好更快发展打下良好的基础。我认为要找准以下几个切入点：目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　一是要以提高城乡困难群众的救助水

6、平为切入点，切实抓好民生保障工作。到年，全市城乡低保人数已达万人，发放各类救助资金近2个亿。各区、市、县要切实用好中央、省和市级救助补助资金，结合当地财力，不断增加救助资金的投入，将符合救助条件的困难群众及时纳入救助范围，做到应保尽保。在此基础上，要把提升社会救助规范管理水平摆上重要议事日程，在科学制定保障标准，打造居民家庭收入信息化核定平台，促进就业、完善“低保渐退”、优化社会救助申请、审核、审批程序等方面进行探索和实践，推进社会救助事业的健康发展。要切实做好救灾救助工作，采取有效措施，继续推进灾区恢复重建，做好受灾群众自建过渡房的保暖、

7、加固和安全工作。　　二是要以加强民政公共服务设施建设为切入点，推进民政事业的快速发展。民政公共服务设施建设是政府公共服务设施建设的重要组成部分，也是事关群众利益的民生工程，市民政局和各区、市、县要抓住西部大开发这一战略机遇，结合“三创一办”和建设生态文明城市的总体部署，在政府拉动内需、扩大投资中提升民政公共服务设施建设水平，在提升民政公共服务设施建设水平中促进民政事业发展，争取纳入一批，抓紧建设一批。特别是要重点抓好福利院、敬老院等社会福利类项目，减灾中心、灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目，以及救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心、街路巷牌的设

8、置等其他公共服务类项目的建设，使民政公共服务设施不断完善，布局趋于合理，综合保障能力不断增强。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整