基层教育动态周报(13)

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1、基层教育动态周报（13）2007年3月26日—4月2日呈报委厅领导办公室秘书科【市县动态】●宿州市教育局报：宿州市进一步加强中小学管理。一是抓认识。通过加强学习，统一思想，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，清醒看到中小学安全工作还存在不少薄弱环节和安全隐患，牢固树立“安全第一”的思想，认真吸取教训，加强整治，严加防范。二是抓组织。市、县区政府分别成立由分管副市长、县（区）长任组长，教育、公安、卫生等14个部门为成员的加强学校管理共建和谐校园领导小组，制订具体的工作实施意见，密切配合、协同作战，扎扎实实做好加强学校管理、共建和谐校园工

2、作。三是抓监管和整治。加大综合治理力度，抓好校园及周边安全管理工作；彻底排查学生用车，确保学生交通安全；严把质量关，做好学校校舍及校内设施安全工作；四是加强卫生防疫工作，切实做好突发公共卫生事件应急处理工作。四是抓教育。健全并落实校内各项安全管理制度和安全应急机制，做好安全管理培训工作，建立和完善学校安全教育制度，大力加强对学生的法制教育、安全教育和心理健康教育。●宿州市教育局报：宿州市反映县（市、区）党政领导干部教育工作专项督导考核存在的问题和建议。目前，宿州市正在根据省统一部署，组织开展县（市、区）党政领导干部教育工作专项督导考

3、核自评工作。宿州市反映，进展中还存在一些问题，主要是：1、各地工作进展不平衡。有的县区因领导班子换届，在不同程度上影响和冲击了教育督导考核工作的进展。2、当前，由于对县区党政领导干部教育工作督导考核制度还不够完善。对查出的问题，特别是一些关键性问题，由于缺乏制度约束，评估结果未能引起高度重视并积极加以整改，如城市教育费附加不能按时足额征收或被挤占挪用，生均公用经费列入财政预算拨付不到位，“以县为主”的农村义务教育管理体制改革还存在职责不清和关系不顺等问题仍然未能解决。根本原因在于县区党政领导同志对教育督导考核未能形成内在需求和思想压

4、力，往往关注的是与考核结果有关的评优、评先和晋级、使用的问题，因此缺乏积极性。宿州市教育局建议：把对县区党政领导干部教育工作督导考核列入政府综合考核指标，并在考核中占有一定的权重，权重越大，效果会越好。●池州市文体局报：池州市推出中小学孤儿救助措施。一是实施资金救助工程。对全市义务教育阶段适龄孤儿实行“两免一补”-6-政策；对在公办高中上学的孤儿，学校免除其学杂费、书本费和住宿费；对考入大学的孤儿，市教育局将其纳入到市政府特困大学生救助工程，给予经济救助。二是实施温暖工程。要求每所学校均建立“一帮一”制度，即确定一名有事业心、责任心

5、和爱心的教师对孤儿的生活、学习和心理健康进行辅导；确定一名品学兼优的学生与一名孤儿结对子，开展同伴互助，促进共同成长。●阜阳市颍东区教育局报：颍东区反映实施义务教育经费保障机制改革遇到的问题及有关建议。一是学校负债难以消化，公用经费增长存在诸多困难。全区教育负债高达3216.27万元。由于该区是农业大区，财力薄弱，工资发放都要依靠上级的转移支付来解决，要化解这些债务和保持公用经费增长存在一定困难。建议国家和省级政府拨出专款，在清理核实的基础上，分年度逐步解决。二是民办学校难以维继，留守学生增多。新机制实施后，民办义务教育阶段的学生纷

6、纷回流到公办学校，给公办学校很大的压力，而部分民办学校学生数额锐减，难以维继。同时，也增加了“留守学生”的人数。建议政府加快寄宿制学校建设，以解决留守孩子的教育问题。三是教师部分工资性津贴和超课时劳动报酬无法解决，客观上减少了教师的收入。四是城市义务教育阶段学杂费补贴区财政无力预拨。该区有城区义务教育阶段学生2.3万多名，总计需要拨付学杂费补贴经费638万元。颍东区财政总收入仅有1亿元，根本无力支付。●蒙城县教育局报：蒙城县充分发挥县教育经费核算中心的主控作用，改善农村薄弱学校办学条件。蒙城县农村中学实验室是在上个世纪90年代初普九

7、期间建设起来的，至今已近20年，由于其间资金投入不足，许多仪器设备锈蚀缺失，实验药品严重不足，现存的也已过期失效，许多理化生实验无法完成，严重影响这些学科的教学质量。为此，县教育经费核算中心本着教育经费集中使用、统筹安排的原则，拨款138、3558万元，对农村中学实验室进行重新装配。此项工程分两期实施：第一期拨付40、6437万元，按28组56座一类实验室标准装配4所农村完中的实验室，这一期工程年前既已启动，目前已进入调试阶段；第二期拨付97、7121万元，按24组48座一类实验室标准装配23所农村初中实验室，这一期工程招标已结束，

8、各应标厂家正积极组织货源，很快将进入安装阶段。根据合同规定，4月30日前全部安装完毕，投入使用。●定远县教育局报：定远健全中小学校长任课制度。定远县教育局于去年春制定下发了《关于中小学校长任职的若干规定》，600余校长重执教鞭。一年来