draft paper for inc-7

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1、UNEP/POPS/COP.2/30联合国SCUNEP/POPS/COP.2/30联合国环境规划署Distr.:General15May2006ChineseOriginal:English79UNEP/POPS/COP.2/30关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约缔约方大会第二届会议2006年5月1-5日，日内瓦议程项目9通过报告关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约缔约方大会第二届会议工作报告一.会议开幕1.关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约缔约方大会第二届会议于2006年5月1日至5日在日设于内瓦的日内瓦国际会议中心举行。2.2006年5月1日星期一上午10

2、时15分，大会副主席兼报告员ThereseYarde女士（巴巴多斯）代表即将卸任的大会主席MarianoArana先生（乌拉圭）宣布本届会议开幕。3.乌拉圭全球环境基金(全环基金)政治联络专员FernandoLugris先生、瑞士国务秘书兼联邦环境事务厅主任BrunoOberle先生、联合国环境规划署（环境署）副执行主任ShafqatKakakhel先生和全环基金首席执行干事兼主席LeonardGood先生分别在会议开幕式上致辞。4.Lugris先生代表Arana先生发言。他说，自从在乌拉圭埃斯特角城举行具有历史意义的第一届缔约方大会以来的一年中，国际社会更加急迫

3、地寻找大气污染问题的持久性解决办法。他还表示，必须把保护人类健康和环境作为这项工作的中心；虽然在全环基金和环境署的支助下，我们已在寻找所需资源方面取得了很大的进展，但是需要做的事仍有很多。关于这一点，他指出，通过能力建设和技术转让，拟议的区域和次区域中心可以在协助发展中国家方面发挥重要作用。最后，他呼吁营造一种相互理解的氛围，以保持在埃斯特角城形成的精神。79UNEP/POPS/COP.2/301.Oberle先生代表瑞士政府欢迎各位代表来到日内瓦。他说，作为世界主要化学品生产国之一，瑞士特别承诺致力于实现为了环境与人类健康对化学品实行妥善管理、消除贫穷和促进全世

4、界的繁荣与福祉的目标。为了实现这一目标，继续支持各国编制国家实施计划非常重要。他强调，需要加强《斯德哥尔摩公约》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》和《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》之间的协同增效作用。2.Kakakhel先生对全环基金在实施《斯德哥尔摩公约》和其他国际协定方面的作用表示赞赏。他还促请各国政府确保对全环基金进行全面补充增资。他说，有如此多的代表出席这届会议更加显示出了对消除持久性有机污染物的普遍政治承诺。他指出已有13个缔约方提交了国家实施计划，并表示随着国家实施计划的不断增多，有必要把重点放在让民

5、间社会和产业界参与履行消除持久性有机污染物的任务这一挑战上。他指出全球监测网络非常重要，不过也表示，由于在监测能力方面存在差距（发展中国家尤其如此），有必要在区域和次区域一级更好地提供技术援助。他同意Oberle先生就协同增效作用的重要性发表的评论，并强调指出环境署化学品处开展的旨在协助各国消除持久性有机污染物的活动，包括《绿色海关倡议》。最后，他强调应铭记《公约》保护人类健康和环境的目标至关重要，而且有必要作出持久的政治承诺，并投入与这项任务相称的时间和财力。3.Good先生概述了全球环境基金当前开展的、涉及《斯德哥尔摩公约》、甚至范围更广的工作。大会和全环基金

6、理事会间的谅解备忘录已于2005年11月生效，全环基金严格遵守了大会在为活动筹资方面，以及在编制关于全环基金业务方案和关于其持久性有机污染物战略的两份重要文件两方面提供的指导。在2005年12月15日终了的报告期内，全环基金承诺向其持久性有机污染物重点领域里的项目提供约1.71亿美元，并通过共同筹资活动再筹集1.28亿美元。全环基金的第三期全面绩效研究得出结论认为，业已在各重点领域取得了很大的进展。他说，全环基金坚决支持通过基本能力建设等方式将化学品管理纳入国家战略。他还报告说，关于第四期全环基金增资谈判涉及到将全环基金资源分配框架应用于持久性有机污染物重点领域的

7、可能性。根据上述框架，各发展中国家获得供资的资格取决于其绩效及其在2010年之后对所有全环基金的重点领域所具有的环境潜能。他进一步汇报说，目前关于全环基金第四期增资的谈判正在进行，预计将能在订于2006年8月间在南非开普敦举行的全环基金第三次大会举行之前完成。最后，他说全环环境基金是《斯德哥尔摩公约》的强有力支持者，它在支助有望实现《公约》各项目标的项目中会严格遵守大会的指导。一.组织事项A.出席情况4.下列缔约方的代表出席了本届会议:安提瓜和巴布达、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、巴哈马、巴巴多斯、白俄罗斯、贝宁、玻利维亚、巴西、保加利亚、布基纳法

8、索、布隆迪