加强廉洁文化建设营造风清气正环境

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1、加强廉洁文化建设营造风清气正环境摘要：廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分。大力加强廉洁文化建设，推动廉洁文化进企业是新形势下加强党建和反腐倡廉工作内容之一。石油企业肩负保障国家能源安全重任，更应高度重视廉洁文化建设。关键词：廉洁文化；建设；环境一、廉洁文化的内涵及特质廉洁文化以廉政为思想内涵，以文化为表现形式，是关于廉洁知识、理念、制度以及与之相适应的生活方式、行为规范的总和。简单地说，新的历史条件下，廉洁文化就是廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会主义文化。对于石油企业而言，廉洁文化是企业诚信经营理念与员工道德观念、价值取向、廉洁从业行为准则的总和。即企业所倡导的“

2、诚信、守法、廉洁、勤政、和谐”的思想道德理念，以及“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神。廉洁文化主要有三个特质：一是主体的全民性。二是组织的公益性。三是实施的多样性。廉洁文化属于道德范畴，大到国家、团体，小到家庭、个人，可以通过多种平台、多种方法学习修养，时时处处见证成效。二、影响企业廉洁文化建设的三大因素6廉洁文化作为社会主义文化的重要组成部分，从中央到地方各级部门一直在搞活动、抓建设，防微杜渐。改革开放后，国内国际形势发生了很大变化，经济领域的犯罪层出不穷，大案要案时有发生。究其形成原因主要有三点：一是我国实行改革开放，国门打开了，国外一些先进科学技术进来了，消极腐朽的资产阶级

3、生活方式和思想意识也进来了，在物质、制度、心理的层面上，不同程度地形成和滋生着一种加剧腐败的不良文化，严重影响人们的思想观念，使人们的世界观、人生观、价值观产生错位。二是法制建设不够建全。到目前为止，我国的法律法规在许多领域还不够完善和建全，使一些居心不良者有钻政策、法律空子之机，往往表现为上有政策、下有对策。三是腐败惩治力度不够。十一届三中全会提出“两手抓，两手都要硬”的思想，就是一手抓好经济建设，一手坚决打击经济犯罪活动。虽然打击腐败的力度不断加大，但仍不够狠，以致于始终存在腐败的土壤和条件，个别领导干部甚至为犯罪分子走后门，开绿灯，扰乱国家法律制度。三、营造廉洁文化要落实好“

4、四项”制度建设6（一）进一步规范人事制度改革。一是全面、客观、准确地考评员工的德才表现和工作业绩，为员工搭建一个公平、公正的竞争平台，充分调动员工的积极性和创造性，培养员工爱岗敬业、岗位成才的工作理念，形成良性用工体制。二是加强对领导干部的考核管理，认真落实和完善领导干部任前公示、交流轮岗、职务回避、经济责任审计、述职述廉等制度，强化组织监督和群众监督，把德才兼备、成绩突出、群众信任的干部选拔到领导岗位上来，防止选人用人上的不正之风。（二）进一步强化财务、资金管理制度。规范财务管理流程，严格财务审批手续，按规范完成流程，强化对资金运作的监督。要遵守财务制度，强化财务审计，保证企业各

5、项经营信息的真实性。要加强资金管理，全面推行预算管理，对投资项目、物资采购、资金流动等各个环节加强程序管理，防止出现漏洞。要定期公开企业财务运营情况，接受群众监督。（三）进一步规范物资采购、工程建设管理制度。物资采购和工程建造是石油企业的重点工作，涉及资金大，流通渠道多，是员工普遍关注的企业大事。要严格物资采购程序，建立规范采购管理的长效机制，在物品采购和办公用品管理工作中，坚持阳光采购，大宗物资设备的采购要加大物资采购的监督力度。要坚持购、管分离原则，严格执行办公用品出入库登记、领用制度。要进一步完善招投标管理制度，规范招标程序，坚决制止和纠正有碍公正招标的各种违纪违法行为。纪检

6、监察部门要加强对招标活动的全程监控，严禁工程非法转包及分包，努力实现“工程优良、干部优秀”目标。6（四）进一步加强民主管理、民主监督。要坚持以职代会为基本形式的企业民主管理制度，完善公开机制，增强公开的针对性和时效性，扩大企务公开的覆盖面。要强化党内监督，拓宽群众监督渠道，不给贪心的人钻空子。要把企务公开纳入岗位责任制和党风廉政建设责任制，作为考核领导干部业绩的一项重要内容。四、企业廉沽文化建设要做好“五个”结合开展廉政文化建设是一项播种廉洁种子的工程，更是一种功在长远的启蒙教育。廉洁文化建设不能急功近利，需要长期努力才能收到成效。因此，应把廉政文化建设作为一项长期性、基础性的工作

7、来抓，把廉洁文化建设贯穿渗透到企业日常工作和各项活动中去。6（一）与企业的学习教育相结合，从思想上建立廉洁理念。要以科学发展观为指导，制定企业廉洁文化建设总体目标，全方位、多层次弘扬廉政思想，营造廉洁氛围，认真落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，着力构建教育、制度、监督并重惩防体系。一是利用入厂教育、政治学习、专题培训、党课等方式在员工队伍中广泛开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观教育，开展党的群众路线教育实践活动，以