浅谈建筑工程造价管理中存在的问题及对策

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1、浅谈建筑工程造价管理中存在的问题及对策摘要：在现代建筑工程项目的管理工作中，造价管理占据重要的地位和作用，必须引起工程参与各方的高度重视。目前，在国内现阶段的工程造价管理工作中，由于受到管理理念、相关法律法规、市场机制、从业人员素质等方面因素的影响，而导致造价管理工作的效率和质量难以达到预期的效果。本文以建筑工程的造价管理中存在的问题及对策进行阐述。关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策中图分类号：TU198文献标识码：A近年来，在我国社会经济高速发展的背景下，客观带动了建筑行业的蓬勃发展。在我国现阶段的建筑工程管理工作中，造价管理能否达到理想的效果，将直接关系到建设单位和施工

2、单位的经济利益，甚至关系到国内建筑市场的整体竞争环境的规范化建设。目前，我国的建筑工程造价管理水平远远落后于建筑行业的发展形势，工程造价管理工作中存在的许多深层次的弊端和问题，严重制约着建筑行业的发展，因此，适时加强建筑工程的造价管理逐渐成为我国建筑行业改革的关键性问题。一:国内建筑工程造价管理中存在的问题61.管理观念相对落后在我国建筑行业高速发展的背景下，工程造价管理逐渐形成和发展，但是由于受到社会经济形势和政治环境的影响，国内传统的工程造价管理体制中还留有计划经济模式的影子，大部分工作的脚步都停留在使用综合、统一、指令性定额，对于工、料、机价格上的把握也是静态的，往往分离

3、估算、概算、预算、决算，导致“三超”(决算超预算、预算超概算、概算超估算)的现象严重，建设投资资金使用得没有成效。2.相关法律法规不健全虽然我国政府及建筑管理部门已经逐步制定了一系列工程造价管理的法律法规，但是在实际的实行过程中，由于种种的原因，“依法办事”这四个字就形同虚设，执法的力度不严。就像是在工程项目的招标过程中，还存在议标、串标等违法行为，因此，加强行业立法，建立一个法制的建筑行业市场经济的环境已经成了当务之急的事。3.6缺乏完善的市场机制我国建筑行业现行的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是由于建筑工程的招投标是在计划价格的基础上实行，很大程度上

4、限制了施工单位的自主报价，所以目前的国内建筑行业的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。由于国内各级政府尚未能彻底转变职能，地方保护和行业保护的问题仍然客观存在，客观阻碍了建筑工程造价管理工作的开展与进行。另外，由于招标信息不充分等原因，造成建筑市场透明度差、缺乏公平竞争性，这也在很大程度上影响了工程造价形成过程的合理性。4.从业人员的素质普遍较低在建筑工程的造价管理工作中，从业人员的学历普遍不高，本科毕业的从业人员仍然占据少数，大多都是大中专院校毕业的。而从专业角度而言，大多从业人员是工商管理、会计、金融等相近的专业。这些人在进入建筑工程造价管理这一行业的时候，也就不

5、能对建筑工程造价进行全面的、动态的管理，因此，专业人才的培养是发展建筑工程造价管理的必要条件之一。二.加强建筑工程造价管理的对策1.加强材料成本的控制与管理在建筑工程项目的建设中，材料成本占造价的60%左右，因此材料成本控制与管理是项目成本控制与管理的重要环节。首先，编制材料需求计划。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量，编制下周、下月材料用量计划、用款计划及材料进场计划。如实际材料与计划用量有差异要及时找出原因，是由于设计变更，还是由于施工管理不善，或是编制计划考虑不周造成的，将原

6、因书面汇报项目经理，及时调整材料计划。其次，加强材料使用管理，降低材料损耗量。6项目部各施工作业班组应技计划领料，防止浪费，如果发生工程变更，经营预算人员要将变更工程数量及材料消耗量计算准确，及时将材料变化量报送材料主管以调整材料用量计划。2.加强工程造价队伍的建设从专业的角度进行分析，建筑工程造价管理是一门综合性的学科，涉及到技术、经济、法规及管理知识，这就要求建筑工程造价人员不但要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，只有这样才能在工程量计算时不重不漏。同时，建筑工程造价人员还应要具备较强的敬业精神和高尚的

7、行业道德，特别是在市场经济体制逐步完善、投资趋势多元化的新背景下，迫切需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质专业人才。3.施工阶段造价管理的合同策略合同管理是建筑工程施工造价管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。合同管理对造价控制起着很重要的作用，工程造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履