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时间:2018-07-08
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1、浅谈建筑工程造价管理中存在问题及解决对策【摘要】建筑工程道德造价管理贯穿于工程项目建设的全过程,本文详细分析阐述了建设单位在工程项目的实施阶段造价管理中存在的问题,并针对出现的问题提出了相应的解决对策。【关键字】建筑工程;造价管理;存在问题,解决对策工程在建设过程中是一个周期比较长的项目;从它的实际实施过程中可将其分为投资决策环节、设计环节、建设项目的承发包环节、以及建设项目的实施环节。在工程整体建设阶段,造价控制是极为重要的,因此,我们必须及时的掌握好工程的各个环节,将工程造价贯彻到工程的每一个角落,避免建设资金发生不必要的流失。建筑工程价格的高低直接影响固
2、定资产投资额大小,制约着投资效益的好坏。本文根据笔者从事建筑工程造价管理工作的实践和探索,拟就当前建筑工程造价管理的有关理论与实践问题作些粗浅的认识和探讨。1、建筑工程造价的重要性7一个企业或者队伍在接一个建筑项目工程的时候,其主要目的是为了自身的经济利益,是为了企业的持续发展。造价是和经济效益息息相关的重要因素。在我国,建筑工程的造价长期存在着“三超”的现象:即概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算等,这种现象严重的困扰着建筑工程项目投资的效益管理。所以加强建筑工程造价的管理,就是要合理确定并且有效控制工程造价,它的目的不仅仅是为了把项目的投资控制在批准的
3、限额之内,还在于合理的使用人力、财力以及物力,以达到提高固定资产投资效益的目的。随着我国市场经济的逐步建立和稳步发展,工程的造价管理也呈现出一些新的情况和问题,那么如何采取有效措施,促使建筑工程造价管理尽快走入规范化、法治化、系统化的轨道,已经成为当务之急。2、建筑工程造价管理存在的问题2.1工程造价管理观念滞后,政府过分干预7当前,我国建筑行业在工程造价的管理与控制方面,其观念与思想比较滞后,没有充分的认识到建筑工程造价对项目具有的作用。随着我国社会主义市场经济改革的不断深入与发展,国家对建材市场价格的监督管理,已经由原先的计划经济时期的政府控制向市场调节范
4、围领域方向迈进;市场上现有的建筑材料的价格会随着市场的变化而变化,其具有调节作用,市场价格的管理属于一种动态管理模式,因此,不管是哪里的建筑材料,其价格费用都会由市场来定。然而,市场具有盲目性与滞后性的特征,它本身所具有的调节机制不是万能的,所以要想根据市场情况将资源进行合理配置是完全不存在的事,这时就必须要求当地政府在经济发展的建筑行业的价格调整方面,将传统的观念与思想进行整体改变,同时当地政府还应充分的发挥市场经济体制下的杠杆作用,以此对工程造价进行合理有效的干预,可以说,其是避免建筑工程造价市场出现混乱现象的有效途径。2.2招标投标把关不严,“三超现象”
5、普遍存在对于招标投标工作把握不严格,意思是说投标以及招标的工程人为压低造价,最终导致建筑工程的造价失真。招标投标的建筑工程成本的价格难以界定,操作困难,致使建筑工程招投标管理部门很难有效监控低于成本价竟标现象发生,使得部分业主为了减少建筑投资,利用建筑市场中“僧多粥少”现象,人为压低造价,出现不合理的低价中标,同时也给建筑工程日后的施工质量埋下了隐患。部分业主单位为了使项目能够顺利的通过,采取“化整为零”的手段,尽可能的压低概算的造价,预留投资的缺口。在建设过程中通过追加投资等一系列方式,提高建设的规模和标准,出现概算超过估算,预算超过概算,决算的时候又超过预
6、算的“三超”现象,最终导致投资控制难度大。2.3施工现场管理混乱7项目监理在施工阶段的中心任务就是控制工程项目的造价、进度、质量,这三大目标相互关联、相互控制,监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控,就意味着对既定目标失去控制,也就是说失去了对造价的监控,质量与进度目标也就难以实现。从项目的提出到项目的实现,始终贯穿着资金的运作。此外,监理工程师始终离不开技术与经济的分析和对比,如果没有监理工程师来做这项工作,那么建设单位的委托监理就失去了最根本的意义。为了取得目标控制的预期效果,监理工程师要从多个方面采取相应措施实施控制,其中,经济措施是目标控制的必要措
7、施之一,如果没有监理工程师用经济措施来监理承包单位,投资目标同样也难以实现。3、加强建筑工程造价管理的对策3.1完善工程设计的招标工作7招标制度作为市场经济制度下一种重要采购及竞争手段,已被人们所接受和采用。工程设计采用工程招投标制度将会促使设计人员增强风险意识,提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计,技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工图设计的招标对工程造价控制带来的问题,在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设计和施工图设计也引入竞争机制,使每个设计阶段通过竞
8、争完成已势在必行。这样,设计单位如果不
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