在深化兵地融合、探索完善融合发展方式上取得突破

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1、在深化兵地融合、探索完善融合发展方式上取得突破要牢固树立兵地“一盘棋”思想，从国家战略和新疆大局出发，处理好兵地关系，主动融入新疆大局，推动建立兵地各级联席会议制度和战略规划实施协调机制，加强兵团内部对兵地融合工作的考核，积极推进兵地在经济、文化、社会、干部人才和维稳等方面的交流协作，深化产业企业融合，发挥经济的催化剂作用，主动与地方建立教育、卫生、文化等公共服务联手机制，统筹兵地基本公共服务体系建设，实现与地方利益同体、感情相连，更好地使兵团改革发展成果落实到改善兵团职工群众民生上，落实到惠及周边地方各族群众上

2、，落实到增进兵地团结和民族团结上，落实到促进新疆社会稳定和长治久安上。自2013年12月19日中央政治局常委会召开以来，无论是习近平总书记今年4月来疆考察，还是5月召开的第二次中央新疆工作座谈会，都凸显了新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。兵地“嵌入式”融合发展的理念多次出现在中央的顶层设计中。6二师党委快步行进在兵地融合发展的路上。经主动磋商，7月8日二师党委、巴音郭楞蒙古自治州党委、巴音郭楞蒙古自治州政府联合出台了《关于加快兵地融合发展的意见》。《意见》明确了“政府主导、市场运作，统筹规划、科

3、学布局，优势互补、互惠互利，示范带动、典型引路”的基本原则；提出了统筹推进兵地融合发展的任务，包括在“三化”建设上、在现代服务业、生态环境保护、社会事业发展、维护社会稳定上的互动和支持；同时建立健全了融合发展的长效机制，制定了兵地融合发展的联席会议制度，原则上每季度召开一次，共商重大事项。随即，二师三十一团、三十三团、三十四团和所在地尉犁县相向而行，深情互动，进行了对接，初步达成了团场积极向乡村输出现代农业技术，积极培训各族农业从业人员；地方在畜牧业的产业链的建设上，与二师各自发挥资源优势或“龙头”企业优势，减少

4、重复建设，使之产生集约化效应；建立定期磋商机制等多项共识。在7月初的师部分团场党委与库尔勒市、尉犁县党委座谈会上，双方达成了一个共识：过去虽然有兵地交流交融的传统，但今天的融合发展不能仅停留在彼此送粮给钱等礼节性浅层交往上，而要寻找能系紧双方利益、实现双方共赢的“纽扣”，在人才交流、智力共享、项目共建、股份共有上精心经营，走出一条兵地深度融合发展的路子来。6当前，二师各团场都在与所在地的县乡村积极探索各得其所、各具特色的融合发展路子和模式。这个师的三十一团地处尉犁县境内，多个连队与塔里木乡、团结乡、兴平乡、墩阔滩

5、乡等乡镇毗邻或杂居聚居在一起。二师二十四团地处和硕县境内，特殊的山间盆地气候适宜于种植鲜食和酿酒葡萄，7月以来，这个团已经与和硕县人大、政府及这个县的塔哈其乡、曲惠乡数次互访，达成葡萄滴灌技术的人才及管理定期交流协议；三�团和相邻的库尔楚园艺场结成共建对子，多年来他们一直在教学中互派教师、医疗中相互会诊，建立了深厚友谊，最近，他们又在起草关于如何在基础设施和项目建设上实现互惠共赢的文件。目前，二师及各单位正在以更自觉、更开放的姿态，以时不我待的紧迫感寻求共融发展的路子。（谭三强石心怡）二师三�团政委韩岷：这是一个

6、大好时机，中央给了我们好政策。在这样的形式下，我们没有理由不做好这项工作。我们三�团过去就有和周边地方村镇交流、共建的传统，我们有信心做好共建项目，他们也有将基础建设等项目以双赢互惠方式合作的愿望，我们一定能共同将这项工作做得有声有色，做得越发出彩。二师三十一团三连连长董富国：我们对帮扶尉犁县塔里木乡英努儿村非常有信心。在以后的工作中，我们要把这项工作作为一项常抓不懈的工作抓好、抓实，以认真、扎实的态度树立融合发展、合作发展的理念，共同促进新疆社会稳定和长治久安局面的形成。二师三十三团九连职工6雷强：鱼儿离不开水

7、，瓜儿离不开秧。近60年来，二师三十三团与尉犁县各族群众同饮一河水，同走一条路，同守一方疆土，共同担负着繁荣一方经济、致富一方百姓的历史重任，在共同发展生产、维护边疆稳定、建设边疆中结下了深厚情谊，我坚信第二次中央新疆工作座谈会后，兵地民族团结之花会越开越鲜艳。六师：兵地互帮互助浇开团结之花7月21日，六师水利管理处党委书记郭光琴向昌吉市六工镇发出了一份商讨函，邀请镇党委领导来该处参加民族团结兵地共建联席会议。由于六工镇与该处处于头屯河干渠上下游关系，去年这个时候，该处主动走出去与六工镇党委建立了民族团结兵地共建

8、结对关系，从组织建设、宣传教育、民族政策、关注民生、反恐维稳等方面全面建立了共建互助联系机制，从此开启了两家民族团结兵地共建“一衣带水”的新局面。这只是六师、五家渠市面对兵团新阶段、新任务，积极开拓民族团结兵地共建工作的一个缩影。6多年来，六师、五家渠市党委高度重视民族团结兵地共建工作，使该师各团场与昌吉回族自治州各县市之间形成了融洽的共建合作关系。2012年11月，六师