北京市安全生产委员会文件

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1、北京市安全生产委员会文件京安发〔2016〕10号北京市安全生产委员会关于印发安全预防控制体系建设重点工作分工方案的通知各区人民政府、北京经济技术开发区管委会，市安委会成员单位，各有关单位：为贯彻落实《北京市人民政府关于推进安全预防控制体系建设的意见》（京政发〔2016〕2号），经市政府同意，现将《北京市安全预防控制体系建设重点工作分工方案》（以下简称《分工方案》）印发你们，并提出以下要求，请做好贯彻落实工作。一、加强组织领导，进一步增强做好安全预防工作的责任感和紧迫感13各区政府要按照《分工方案》明确的任务要求，加强领导，加大组织

2、协调和指导调度力度，明确牵头部门和工作责任，建立健全综合决策、协调落实、督查考核等工作制度，加强与市政府有关部门的沟通协调和工作对接，统筹推进本地区的安全预防控制体系建设。市政府各有关部门要针对不同行业（领域)安全生产的特点规律，按照《分工方案》明确的任务要求，积极推进本行业（领域）的安全预防控制体系建设，健全完善本行业（领域）安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防工作机制，有效防范和压减各类事故，坚决遏制重特大事故。二、强化工作落实，抓紧研究制定具体实施方案措施各区、各有关部门、各相关单位要针对《分工方案》中涉及本地区、本部门、

3、本单位的重点工作任务，抓紧制定具体落实方案，进一步细化和分解工作任务，明确有关工作要求。同一项工作涉及多个部门的，各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，积极协调，主动作为，积极推进本行业(领域)的重点工作任务落实。各协办单位要积极配合、密切合作，确保各项工作稳步推进。要进一步健全安全生产投入保障机制，加大对安全预防控制体系建设投入力度，为安全预防控制体系建立、实施和完善提供重要保障。三、严格工作考核，建立健全责任倒查机制市安全生产委员会办公室要把贯彻落实《北京市人民政府关于推进安全预防控制体系建设的意见》（京政发〔2016

4、〕2号）及《分工方案》情况作为年度考核的重要内容，并适时开展督促检查工作。13附件：北京市安全预防控制体系建设重点工作分工方案北京市安全生产委员会2016年7月28日（联系人：靳玉光；联系电话：88011961）13附件:北京市安全预防控制体系建设重点工作分工方案一、完善安全预防控制运行机制（一）健全形势分析研判机制1.健全完善公共安全形势分析通报制度，定期召开全市公共安全形势分析会，对公共安全形势及安全生产形势进行分析研判，通报全市安全生产形势，不断健全安全生产形势预警预测制度，完善安全风险分析研判机制。牵头单位：市政府应急办、

5、市安全监管局协办单位：各区政府、市公安局交管局、市公安局消防局、市农业局、市质监局、北京铁路局2.根据辖区、行业领域安全生产实际情况，加强对重点区域、重点单位安全生产风险的研判和管控，实行跟踪监管、督促指导，确保重点区域、重点单位风险可防可控。牵头单位：各区政府、各负有安全监管职责的部门3.加强对安全生产舆情和热点、敏感问题的分析预测，及时发现苗头性、倾向性问题，提升有效应对能力。牵头单位：市安全监管局协办单位：各区政府、市委宣传部、市网信办（二）健全信息互通共享机制134.市、区、乡镇（街道）以及各行业部门之间要建立畅通的信息通

6、道，推动安全生产信息数据的共享。牵头单位：市安全监管局、市政府应急办协办单位：各区政府、各负有安全监管职责的部门5.充分利用安全生产行政审批、执法检查、隐患排查、安全生产标准化、事故调查处理等方面的大数据，建立综合全面、适时更新、真实有效的安全生产数据中心，实现安全生产信息综合处理、分析研判、预警预测等多项功能。牵头单位：市安全监管局、各区政府协办单位：各负有安全监管职责的部门6.进一步完善政府与企业联网的隐患排查治理信息系统，并建立健全线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理。牵头单位：市安全监管局、各区政府协办单位：

7、各负有安全监管职责的部门（三）完善区域风险防控机制7.进一步健全市、区两级安全生产监管执法机构，推动经济开发区、工业园区建立安全监管执法机构。按企业风险级别和程度建立以双随机抽查为重点的安全生产执法计划，加大对高风险行业企业的抽查权重。牵头单位：市安全监管局、市编办、各区政府协办单位：各负有安全监管职责的部门138.开展重大危险源现状情况调研，建立全市重大危险源辨识和评估标准体系，对全市各行业领域重大危险源进行全面普查登记。各级政府建立重大危险源管理档案，健全重大危险源备案管理制度，督促企业要确保对重大危险源的监控、防范和处置等措

8、施落实到位。牵头单位：市安全监管局协办单位：各区政府、负有安全监管职责的有关部门9.建立安全生产区域联防制度，以“位置毗邻、行业相近、业态相似”为原则，成立区域联防工作组，健全定期组织互查互检、业务交流、培训演练、信息通报等工作机制。牵头单位：各区