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时间:2018-05-21
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1、论如何推动质检事业的改革发展作者:龙海市质量计量检测所颜志容质检事业改革发展,我们发现有效的方式是在坚持以人为本的基础上,通过组织机构的科学管理运作,建立起符合客观发展规律、符合人性发展内涵的永久地可持续发展的运作文化与机制。组织的管理、领导方式同时也是站在科学发展观,坚持以人为本的立场上,才能最大地体现其内涵,为质检事业发展作出贡献。突出领导方式、突出可持续发展的文化内涵,突出现实科学运行机制,才能把各项工作落到实处,离开了可持续发展的文化内涵与机制,我们的领导方式,就失去了它的存在根基。因为大家知道,质检事业是领导干部和广大员工共同的事业
2、,只有符合了事物发展的客观规律,只有符合了人性发展的文化内涵,才能建立起长久发展的运作机制,才能真正不断地在自我成长中开拓质检事业。一、确定推动质检事业发展的几个主要原则“不以规尺,不成方圆”,改革如果失去了原则,那么改革的方向将如何保证?确定改革的主要原则,是保证改革方向,确保改革成果的必要准备。我们的观点否定没有原则,没有方向,没有预定目标的改革内容及其过程。1.稳定与发展是改革的主题稳定压倒一切,发展才能成就一切,这是事业单位改革最主要的观点。大家知道“星星之火”可以燎原,但是如果改革内容,改革方式,以及改革目标在一个点还没有得到成功证
3、实,那么我们发现这不是从一个点摸着石头过河,而是站在河中随波逐流;不是让星星之火在一个点燃起来,急于求成,可能是自己的衣服都先着了火。2.成立质检事业战略管理改革委员会是质检事业改革的保障质检事业战略管理改革委员会分设三个职能:第一职能批准组织部门,第二职能制定实施部门,第三职能监督反馈部门,以此领导质检事业单位的改革,完成改革内容、改革方式、改革预定目标、改革可行性的讨论与实施,改革反馈与成果评定等。质检事业战略改革管理委员会,是保证改革事业顺利进行的工作平台,是在坚持科学发展观,为集体智慧的集中提供了可能,为质检事业改革提供了一个科学公正
4、的发展平台。我们的行政权力其作用主要是组织运作的批准部门,主要用于批准第二职能部门提出的有关改革的内容与实施过程,权衡由第三职能部门收集的,关于广大员工评价与改革的实践证明,以此确定改革内容与实施过程是否科学合理。如果我们采取了这种三权分立的方式,那我们的行政权力、改革内容、实施过程与成果评定,都会处于一个公正客观的平台。这是保证在稳定中改革,在改革中发展,在发展时进一步促进稳定的运作方式。在这样一个公开、公正、科学、合理的平台上,研究行政权力的运作、改革内容以及实践证明的科学性,那我们的改革就有了一个科学合理、客观公正的运作平台,改革的内容
5、、方式、目标即可以得到进一步充分的保证。这点,改革的发起者如果能够充分意识到,那改革就更有可能取得丰硕的成果。3.垂直管理与属地管理辩证发展质检事业改革与运行重点,同时是一个相马与赛马、练马与养马的过程。垂直专业化管理与地方属地管理是一个主要特色。即注重专业化管理,同时注重属地管理,积极把质检事业的发展汇集到服务地方经济的发展中,这是推进质检事业改革进展的唯一方向。垂直管理的内涵有两个方面,第一是通过专业化,集合人力、物力,实行重点突破,以使得人员、队伍、业务、管理方式能在既定时间内达到应有的平台,以利于自身发展的需要。第二个方面是服务地方建
6、设。专业技术知识、业务、管理方式,如果不是围绕着地方经济、地方企业的发展需求,那就是脱离了地区的发展实际。垂直管理与地方管理辩证发展,是改革的主要内涵之一。我们既要发挥垂直管理的优势,同时要发挥地方属地管理的优势。重点管理、专业化管理、量化管理,以便简单直接地将自身发展融入到地方经济的发展中。4.宁缺毋滥,有序推进改革,不仅是简单的行政命令发布与实施,而是至上而下,从理论到实践,再从实践到理论的封闭式地改革与发展,这种封闭式管理沟通渠道能否畅通,是推进改革理论与实践的必要基础。因此,对于各个地区,如果无法建立起覆盖全员的、流畅式地上下沟通与管
7、理渠道,那改革的控制系统就会处于中断状态。部分地区因形势、沟通渠道等基础条件无法为改革提供一个科学合理的平台,勉强上阵,最终是使得该片区的改革内容与过程处于无组织监控状态,改革的内涵就可能因此而改变。宁缺毋滥、有序推进必是这场改革的指导原则之一。各个区域改革与发展有序推进的过程中,对全体人员进行明确细分与科学量化,是组织管理全体员工的条件,是有序推进的必要基础准备。因为明确细分与科学量化组织成员的管理内涵,使战略层对下一级管理的内容、权限、责任、效益等都能准确、简洁地通过数据体现出来。通过这种明确细分、科学量化的管理方式,有重点化、有差异、双
8、向互动地管理,才是简约有效可以执行的管理方式,改革进程有序推进自然能够充分体现出来。5.管理体系细分与法制保障管理体系细分内容包括,准入机制、管理机制、责任机制、监
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