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时间:2018-05-11
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1、附件:关于新常态下建筑装饰行业技术标准编制工作的意见和建议中国建筑装饰协会行业发展部-10-前言依照住建部委托行业协会组织制订行业技术标准的建办标函[2014]127号文件,中国建筑装饰协会报送了住建部12个标准立项。根据住建部关于在我国工程建设标准体系中增加“社团标准”的市场化改革方向,本会试行了中国建筑装饰协会(CBDA)标准。目前,12个编委会由全国19个省直辖市、95家单位、169位编委组成,其中,高级职称124人占总数73%,总工程师76人占总数45%。编制工作取得初步成效。2014年,我国经
2、济由历时7年的“转方式调结构”在“稳中求进”中进入了发展新常态。中国经济新常态,为建筑装饰行业发展和行业标准编制工作指明了方向。规律,就是常态。标准,就是总结规律并作制度化安排。行业技术标准编制工作要主动认识、适应、引领新常态。兹将2014年3月~12月,本会9个月以来受住建部委托组织制订行业技术标准编制工作总结如下,并根据中国经济发展新常态、本会对行业技术标准工作新要求、2014年行业技术标准编制工作中形成的若干共识或规律,提出相应的意见和建议,供各标准编委会以及业内参考。本文分为六部分:一是装饰行业
3、标准编制工作新常态;二是装饰行业标准基本制度框架;三是首批中装协标准(CBDA);四是装饰行业标准编制工作进展情况;五是住建部标准编制标准工作计划;六是当前装饰行业标准编制工作的意见建议。一、装饰行业标准编制工作新常态1.协会工作新方向2014年7月8日,国务院公布《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发[2014]20号),第二十五条,发挥行业协会商会的自律作用,其中要求:鼓励行业协会商会制定发布产品和服务标准,参与制定国家标准、行业规划和政策法规。2014年7月1日,住房和城乡建设部
4、发出《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号),(二十)提升建筑业技术能力。积极推动以节能环保为特征的绿色建造技术的应用。推进建筑信息模型(BIM)等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用,提高综合效益。(二十三)提高协会在促进行业技术进步、提升行业管理水平、反映企业诉求、提出政策建议等方面的服务能力。国务院以及住建部的文件,指明了中国经济新常态下行业协会工作的新方向,明确了建筑装饰行业技术标准编制工作的目标,极大鼓舞了行业标准编委会。2.政府职能新委托2014年3月6日,
5、住房和城乡建设部办公厅发出《关于征集2015年工程建设标准制订修订项目的通知》(建办标函[2014]127号),委托行业协会组织编制行业技术标准。3月14日,中国建筑装饰协会副会长兼秘书长刘晓一做出批示,将住建部委托的这项政府职能工作交办行业发展部,由主任黄白牵头负责(3月10日中装协[2014]21号文件卸任会刊《中国建筑装饰》总编转任此职)。这是中国建筑装饰协会首次受政府主管部门委托组织制订行业技术标准编制工作,没有现成经验可循,在实践中,集思广益,边摸索,边总结,边推进,有序展开,循序渐进。3.标
6、准体系新决策2014年6月12日,经住建部标准定额司同意,我会在苏州召开了由12项标准主编副主编参加的“建筑装饰行业技术标准编制工作会议”。这是本业自有了第一部国标《装饰工程施工及验收规范》(GBJ15-66)48年来、中国建筑装饰协会成立30年来、住建部系统第一个行业协会组织的第一次专门研究行业技术标准编制工作的会议,意义重大。本会李秉仁会长、住建部标准定额司标准规范处陈国义处长出席并讲话,会议确定了我国新时期建筑装饰行业技术标准编制工作的大政方针,做出了重大决策。根据住建部标准定额司关于“政府抓少而
7、精的全文强制性标准和骨干标准,积极培育社团标准,构建新时期我国工程建设标准体系”的工程建设标准工作的改革发展思路,试行建筑装饰行业推荐性技术标准:中国建筑装饰协会标准(ChinaBuildingDecorationAssociation)。简称:中装协标准(CBDA)。4.本会工作新要求2014年12月11日中国建筑装饰协会召开七届五次理事会,在副会长兼秘书长刘晓一所做的工作报告中,行业技术标准编制工作成为重点。关于2014年的工作回顾,在继续做也常规性工作中指出:特别是在行业技术标准编制工作方面,20
8、14年取得重大突破,受住建部委托,协会举行了行业技术标准编制工作会议,根据我国工程建设标准体系的改革方向,试行中国建筑装饰协会标准,简称中装协标准,形成我国工程建设标准体系中的一大新系列,目前,已有12项报送住建部待立项,协会也组织了各项标准的编制组,此项工作正在有条不紊的进行中,成为协会工作的新亮点。关于2015年的工作安排,第二项是“完成协会标准编制工作,健全协会标准工作机制”-10-:2014年协会报送住建部的12项协会标准,2015
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