我国青少年体育赛事存在的问题与发展建议

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1、我国青少年体育赛事存在的问题与发展建议　　我国青少年体育赛事发展水平直接影响青少年体育的健康发展，它既是选拔竞技体育人才的主要渠道，同时也是展示学校体育风采的重要平台。建设体育强国需青少年体育做为支撑。国家体育总局于2011年4月19日发布的青少年体育十二五规划中就明确指出：不断完善青少年体育竞赛制度，探索和建立青少年体育竞赛协商机制，严厉杜绝青少年体育比赛弄虚作假行为。近几年来，我国青少年体育赛事有力地助推了青少年体育的健康发展。但是存在的问题依然较为突出，集中表现在体育赛事中运动员年龄造假、冒名顶替

2、、赛事功利色彩浓厚等方面。　　严重阻碍了青少年体育赛事公平公正的赛场秩序，偏离了正确的体育价值观，促成了体育竞赛成绩的虚假繁荣。如何通过有效措施来解决我国青少年体育赛事发展中的现实问题，需要全社会认真思考和面对。　　1　青少年体育赛事发展的历程与特征　　1.1　青少年体育赛事发展的历程　　我国青少年体育赛事主要经历了3个发展阶段：（1）初步发展阶段。20世纪80年代，正值我国改革开放，各项体育事业全面恢复和发展。我国正式颁布了《青少年体育锻炼标准》，标准的出台为青少年体育发展提供了参考依据，极大地促进了

3、青少年体育运动的开展[1]。这一时期，我国青少年体育赛事相对较少，主要以各地方教育部门组织的青少年体育赛事为主，赛事数量少，规模相对较小。（2）快速发展阶段。进入20世纪90年代初期，教育部、国家体育总局（原国家体委）、团中央等部门联合对青少年体质健康进行调查，结果显示：我国青少年整体身体素质大部分指标有明显下降的趋势。至此，我国青少年体质健康状况开始引起全社会的高度关注。在这样的历史背景下，我国全面开始构建青少年体育赛事体系，实现国家到省、市、县体育赛事的全面覆盖，赛事主要以选拔运动员为目的。（3）全

4、面发展阶段。　　进入21世纪以来，党和国家更加重视青少年体育工作的发展，出台了相关政策来推动青少年体育的发展。2007年我国颁布了《中共中央国务院关于加强青少年体育、增强青少年体质的意见》，把青少年体育工作摆在了更加突出和重要的位置来优先发展。要求各级政府和学校要全面构建青少年体育服务机制，初步建立青少年体育赛事制度，加快青少年体育发展步伐[2]。2007年4月29日，我国全面启动了青少年学生阳光体育运动，有效地丰富了青少年体育赛事内容，极大地创新了青少年体育赛事形式[3]。　　1.2　青少年体育赛事发

5、展的特征　　我国青少年体育赛事发展特征明显，主要表现在以下4个方面。（1）青少年体育赛事开展较为广泛。我国从小学到大学基本都构建了横向和纵向的赛事体系。针对青少年的体育赛事不仅项目多而且赛事内容也较为丰富，能满足有不同兴趣爱好和有不同体育特长青少年的体育竞赛需要。　　比如：全国中学生运动会、青少年阳光体育运动会等系列赛事。此外，国家以及省、市、县以及学校每年还举办各单项的青少年体育赛事。　　（2）青少年体育赛事功能得到逐步释放。青少年体育赛事的本质就是：参与、教育、竞技。在青少年体育赛事发展过程中，体育

6、赛事与国民教育、举国体制以及体育教育的关系被进一步强化。　　（3）青少年赛事体系建设在逐步完善。青少年体育赛事合作机制初步建立，多部门、多层次合作的局面逐渐形成。赛事保障体系建设逐步完善，赛事资源得到有效整合。赛事服务广大青少年的水平得到全面提升。（4）青少年体育赛事制度建设全面加强。通过加大青少年赛事制度建设，体育赛事激励机制逐步建立，青少年参与体育赛事的积极性逐步被调动起来。　　2　我国青少年体育赛事存在的问题分析　　2.1　青少年体育赛事资格审查制度不完善　　（1）青少年体育赛事监督机制相对缺乏。

7、具体表现在青少年运动员参赛资格审核透明度不够。一些地方对青少年运动员参赛资格的审核环节不够严格、监督管理过程不透明，措施方法不得力，致使有些青少年赛事参赛资格审核流于形式。（2）青少年参赛资格审核技术尚存缺陷，对高科技伪造、隐蔽性强的伪造手段甄别能力欠缺，尚未建立一套完善的运动员资格审核体系。因此造成在运动员参赛资格审核、身份管理等诸多环节出现问题，这为运动员各种参赛信息造假提供了机会。　　（3）对青少年体育赛事中的弄虚作假行为惩戒力度不够。由于没有制定相应严肃的惩处措施，对于这种违规获取参赛资格的行为

8、在查处后，缺乏强力的惩戒，虽然有措施，也只是停留在取消参赛资格等这种不疼不痒的处分层面。一旦出现违规者，可以通过人情关系弱化了查处范围和力度，起不到违规处罚的实质效果，不能有效遏止青少年参赛造假行为的发生。　　2.2　青少年体育赛事的功利色彩比较浓厚　　青少年体育竞赛成绩把参赛相关的人员、组织、单位、机构的奖励等利益因素紧密地联系在一起，使青少年体育赛事的功利色彩比较浓厚。　　一些地方政府和教育、体育主管部门把体育竞赛成绩和政绩紧密地联系在