芬兰成人教育的历程、形式及运行机制

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1、芬兰成人教育的历程、形式及运行机制　　芬兰地处北欧，是一个人口仅有520万人的小国，历史上曾被瑞典和俄罗斯统治，独立后在1990年初经济衰退，失业率高达50%，但是短短十年，芬兰不仅摆脱了经济危机，而且它的教育水平一跃成为世界一流，现在教育发展成芬兰出口的成功商品。　　芬兰教育之所以如此成功，与它合理的终身教育制度密不可分，而在整个教育制度中，成人教育是一股重要的力量。　　成人教育是专门为成人提供教育的一种教育形式，在国际上，芬兰成人受教育的比例是很高的，在25岁到60岁的成年人中，大约有57%的人接受过不同形式的成人教育或者相关职业培训，

2、据调查，在工作人群中，有三分之二的人有兴趣并愿意参加不同形式的成人教育，以此来提升自己，而且工作上越有成就的人越愿意接受成人教育，即使是有高学历的白领，也会利用业余时间参加成人教育。在芬兰，大部分公司都愿意让自己的员工去参加成人教育或者职业培训，以此来提高其专业技能。由此可见，在芬兰不论是企业还是个人，都把参加成人教育放在重要的位置，同时芬兰经济的迅速发展也进一步促进了成人教育的发展。　　一、芬兰成人教育的发展历程　　终身教育理论由保罗朗格朗提出后，很快被联合国教科文组织推动成为国际教育思潮，芬兰成人教育受到终身教育思潮影响。　　成人教育1

3、9世纪晚期已经在芬兰出现，发展到20世纪初期，有91所学校提供成人受教机会。后又经过一段时间发展，从1966年开始，成人教育发展步入一个上升的阶段。70年代进入大规模发展，与此同时成人教育的目标、运行模式及结构也在接下来的十几年中慢慢形成，截到80年代，成人教育的参加人数有了标志性的突破。　　芬兰的成人教育早期由政府、教育部、劳力市场管理部门和芬兰人民广播电台共同管理，并保证其运行。根据受教育者的不同，成人教育的经费主要有三方面:想自我提升的受教育者，这部分人的经费由教育管理机构负责;劳力市场务工人员，这部分人的经费由劳动部门负责;在职培训

4、人员，他们接受教育的经费由所在公司负责。　　二、芬兰成人教育的形式　　在芬兰，成人和在校学生有共同的权利，都可以获得在相同教育机构学习并获得相应资格证书的机会，一般来说，在芬兰，接受教育没有年龄限制，甚至有些教育形式是专门针对成年人设置的，所以，与学校提供的教育相比，成年人的教育更有针对性和具体性。　　芬兰成人教育提供职业教育，主要提供再就业训练和在职训练，这类教育主要为了提高就业者的从业技能;此外，因为芬兰人有终身学习的意识，闲暇时间喜欢通过学习来提升自己，所以，芬兰成人教育还会提供一些课程，以此培养受教育者兴趣与爱好。总体说来，芬兰成人

5、教育的形式主要有:　　1.以获得证书为导向的成人教育　　这类教育形式主要以获得教育证书为主要目的，一些没有完成初中或高中学业的成年人可以通过成人教育的形式去完成学业，以此来获得相应的证书或者继续参加大学入学考试。《普通高中教育法案》规定，为保证学生有自主选择的能力，必须提供完整的课程，如果有需要，可以借助其他教育机构辅助教学。这从法律上保证了通过成人教育获得证书的合法性。　　职业高中教育也是其中一种，这类成人教育的目的是提高就业人员的专业知识与能力，满足他们对工作及专业知识的需求，并促进其就业。　　此外，芬兰还提供额外的职业培训，针对已经毕

6、业的成人，如果有再重新学习其他职业技能的需要，可以去这类机构继续学习。额外职业培训旨在促进职业技能的进一步成长，同时通过额外的职业培训增加就业机会，延长工作寿命，这也是芬兰终身教育思想的一个体现。　　芬兰高等教育体系分为大学和专科学校，这两类学校都向成年人提供获得证书的学历教育，不同的是，在大学里，成人(25岁或以上)大约占51%，适龄学生占18%;而在专科学校里25岁或以上的成人占大部分，而适龄学生仅占11%。　　2.非证书导向的成人教育　　职业高中教育也提供不以获得证书为导向的成人教育，在1999年，大约有50%的成人参加职业院校的成人

7、教育，都是不以获得证书为目的。这种成人教育形式不提供证书，但是通过教育和学习，可以增强成人在某一专业领域的专业技术能力。　　值得一提的是，两种教育形式虽然目的不同，但是可以在同样的教育机构同时进行。　　三、芬兰成人教育的运行机构及任务　　芬兰有800多所机构或学校提供受教育的机会，其中有些专门针对成人提供教育。这些提供成人教育的机构或学校需芬兰教育部承认，比如，教育部规定以下几种学校或机构可以提供成人教育，包括，成人中等教育学校，高等职业院校或成人职业培训中心，国立或私立职业培训院校，专科技术学校或大学。此外，芬兰广播电视台(YLE)也有义

8、务提供成人教育的节目。　　芬兰完善的成人教育体系与芬兰社会各部门的密切合作是分不开的。芬兰教育部负责整个教育系统的政策制定，其中教育部成立专门负责成人教育的部门，主要负责制定整个