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1、学院国有资产管理办法第一章总则第一条为加强国有资产管理,维护资产的安全和完整,确保资产的合理配置和有效利用,防止资产流失,保障学院各项工作的正常开展,根据国家有关规定及《山东省教委单位国有资产管理实施办法》的要求,结合我院实际情况,制定本办法.第二条国有资产是指我院占有,使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和.包括国家拨给学院的资产,学院按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,如自筹资金购置的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产.具体表现形式为:流动资产,固定资产,对外投资,无形资产和其他资产.第三条国有资产管理的主要任务是
2、:建立健全各项规章制度;明晰产权关系;实施产权管理;保障资产的安全,完整;依法处置财产;推动资产合理配置和节约,有效使用;对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值.第二章管理体制和部门分工第四条学院的资产管理工作实行"统一领导,归口管理,分级负责,责任到人"的管理体制.第五条资产处是学院国有资产的主管部门,在分管院长的领导下,代表学院行使资产所有者的责任.其主要职责是:(一)贯彻执行有关国有资产管理的法律,法规和制度;对学院占有,使用,经营的国有资产实施具体管理.(二)负责检查和复核全校固定资产的入账手续及低值品领用手续,监督资产管理制度的落实.(三)办理资产的调拨,
3、转让,报损,报废等的审批和报批手续.(四)负责组织全校的资产清查,对账,统计报告等工作.(五)负责我院国有资产的产权登记,年检和资产评估工作./以全国高等学院固定资产分类标准与国资代码为依据,建立国有资产统计监测指标数据库,满足经常性国有资产管理查询检索,分析的需要.随时提供我院资产的配置结构,资产的分布,资产总额和资产的使用效益等信息.(七)参与对本单位拟开办经营项目的论证,办理资产投入申报手续,并对投入经营的资产实施监督管理和保值增值考核.(八)负责国有资产报表的编制工作.(九)督促有关部门建立和完善各种物资的管理制度.(十)执行学院国有资产管理工作的各项决定,向领
4、导和上级主管部门报告工作.(十一)资产处是我院国资管理的一级管理部门,又是全校国有资产的综合管理部门,负责各资产归口管理部门的协调工作.对各资产归口管理部门工作具有指导,建议和监督的职能.制定全院具有全面指导性的资产管理办法和规定,建立和完善国资管理的基本管理程序和账目,并对各资产管理部门监督检查.第六条财务处,实训中心,总务处,图书馆,科研处,基建处,产业处等部门是我院国有资产的归口管理部门,是资产管理的二级管理部门,对所属归口管理的资产实施具体管理.其归口管理范围及职责是:(一)财务处:货币资产.(二)实训中心:仪器仪表,机电设备,电子设备,印刷机械,标本模型,文体设
5、备,工具,量具和器皿等.(三)总务处:房屋及建筑物,土地及植物,牲畜家具,行政办公设备,被服装具,卫生医疗器械,低值品,易耗品,办公用品及各种材料等.(四)图书馆:图书资料,文物及陈列品等.(五)科研处:无形资产(发明权,专利权,商标权,出版权).(六)基建处:在建工程及基建材料等.(七)产业处:学院投入院办产业所经管的各项国有资产.上述部门具有下列职责:(一)我院资产归口管理部门应根据国有资产管理办法制定相应的具体管理办法,实施细则及操作规程,并组织实施管理.(二)负责归口资产分类明细账的登记,进行账卡的具体管理,定期与财务处和资产使用部门对账.(三)负责归口管理资产的
6、清查,登记,统计报告及日常监督检查工作.(四)负责提报归口管理资产的调拨,转让,报损,报废手续及组织报废资产的鉴定.(五)负责归口管理资产的合理配置,做好购置计划,资金投入,工程预算,项目开发,物资采购,验收,保管,发放等体管理工作.第七条学院各部系及职能部门是资产使用部门,即三级管理部门,对本部门所使用的资产实施管理,具体负责本部门资产帐的登记和资产卡片的保管工作,负责本部门人员调动资产转移手续和报废,报损资产的申报,负责本部门资产清查工作.第三章国有资产的使用第八条各资产管理部门及使用部门要根据学院国有资产管理规定,建立健全各项规章制度,将资产管理责任落实到部门和个人
7、,责任人员如遇工作调动,在其有关的资产管理责任未交接清楚以前,人事部门不予办理调动手续.各部门要设专职或兼职的国有资产管理员,认真做好资产的日常管理工作.第九条各使用部门对使用的资产要建账建卡,实行谁使用谁保管的责任制,定期清查,做到家底清楚,账账相符,账卡相符,账物相符,对资产的盘盈,盘亏应按规定程序及时处理,防止资产流失.第十条各资产归口管理部门,对购置大型精密贵重仪器设备,珍版图书,或者大宗的一般设备,仪器,材料等,以及进行基本建设和大型修缮,要制定年度计划,充分论证,公开招标,并严格履行合同手续;实行购建项目负责人责任