淮海工学院国有资产管理办法

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1、淮海工学院国有资产管理办法第一章总则第一条为加强学校国有资产管理，维护资产安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保证和促进学校事业发展，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）、《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》（苏财规〔2010）22号）、《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》（苏教规（2011）2号）等有关规定，结合学校具体情况，制定本办法。第二条学校国有资产是指由学校占有、使用的，依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括国家拨给学校的资产、学校按照国家政策规定组织收入形成的资产、以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。第三条学

2、校国有资产包括：流动资产、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产。流动资产是指货币资金、短期投资、应收账款、预付账款、存货等。对外投资是指利用货币资金、实物资产、无形资产等方式向其他单位的投资。固定资产是指单位价值在1500元（含1500元）以上的专用设备以及单位价值在1000元（含1000元）以上的一般设备，使用期限在一年以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到以上标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，如：图书、家具等，也作为固定资产管理。无形资产是指各项专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉、土地使用权、特许经营权等。其他资产是指不属于以上各类资产的其他各

3、种资产。第四条学校资产管理的任务是：建立健全学校国有资产管理体制和各项规章制度，形成规范的国有资产管理秩序，保障学校资产的安全和完整，防止国有资产的流失；推动学校资产的合理配置和节约、有效使用，形成资产管理与预算管理有效结合的工作机制；明晰产权关系，实施产权管理，对学校经营性资产实行有偿使用并实现保值增值。第五条学校资产管理的原则是：坚持资产管理与预算管理相结合的原则；坚持所有权和使用权相分离的原则；坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，推行固定资产配置定额制度，实现学校资产、资源的整体优化，促进资产整合与共享共用。第六条学校资产管理的内容是：资产配置、资产使用、资产登

4、记与产权纠纷处理、资产处置、资产收益、资产评估与清查、资产报告与信息管理、资产绩效管理、监督管理与奖惩等。第七条校长对学校的国有资产管理工作和国有资产的安全、完整负总责，分管校长是学校国有资产管理的第一责任人；学校国有资产管理机构按照本规定开展管理工作。第二章管理机构和管理职责第八条学校国有资产管理的职能部门是资产管理处。学校实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的国有资产管理体制。学校国有资产管理的职能部门、归口管理部门、使用单位按照条块结合的原则和各自职能分工，共同负责全校国有资产管理工作。学校分别按照行政办公类资产、教学和科研类资产、图书与档案类资产、土地与房屋及构筑物类资产、

5、动植物及绿化类资产、文物和陈列品类资产进行归口管理。第九条学校资产管理部门的职责：（一）资产管理处：统筹全校国有资产管理工作，负责制定学校国有资产管理办法并组织实施和监督检查；负责学校国有资产报表填报；负责全校资产报废（损）的申请和处置；负责学校资产信息化管理；负责学校国有资产产权管理；接受上级教育部门和财政部门的指导和监督，报告学校国有资产管理情况等；负责一般设备类资产的实物购置、登记验收及日常管理和清查等；负责学校土地、房产等固定资产的管理。（二）财务处：负责国有资产的价值核算，负责年度资产配置计划编制与执行；负责固定资产与低值易耗品的计账与核销；负责对外投资与无形资产的财务管理、业

6、务指导与监督管理等。（三）设备与实验室管理处：负责全校教学和科研类资产的采购、登记验收及日常管理；负责教学和科研资产报损、报废的初审；负责实验室教学和科研资产清查及教学仪器设备使用情况的检查与考核；承担上级主管部门有关教学、科研类资产报表的编报等。（四）后勤管理处：负责全校房屋及构筑物的维修，绿化和植物的购建与养护管理，定期开展该类资产的清查。（五）饮食服务公司：负责全校食堂、浴室的房屋及建筑物、附属设施等的养护管理，负责室内设备的全过程管理。（六）图书馆：负责全校图书类资产（如：图书、期刊资料、音像及电子资料等）的登记、验收、管理；负责图书类资产报损、报废的初审；负责图书类资产流向管理

7、和清查等。（七）校长办公室：负责全校文物及陈列品的管理；负责校名、校誉、商标权类无形资产的管理。（A）科学技术与产业处：负责全校专利权、著作权、非专利技术等科研成果类无形资产的管理。（九）经营性资产使用单位：负责学校经营性资产流向管理和清查工作；负责经营性国有资产的保值增值等。第十条资产使用单位是学校国有资产实物保管、使用的责任单位。学院、部门行政主要负责人是本单位国有资产管理的第一责任人,专（兼）职资产管理员为直接管理责任人。各资