自由贸易区原产地原则职能的演变

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1、自由贸易区原产地原则职能的演变万方数据晤产地原则的产生源于国际贸川、易领域对国别贸易统计的需要，是一种技术标准。随着国际贸易自由化的发展，各国之间的关税水平在逐渐降低，非关税壁垒的使用受到了限制，原产地原则的应用由原来的海关技术性问题扩展到国别配额、反倾销等诸多领域。由此，原产地原则对贸易结构、资源配置的影响越来越明显，其职能演变为一种贸易政策，甚至在一定程度上成为歧视性的非关税壁垒。一、自由贸易区中原产地原则的原有职能一个国家或一个地区的原产地原则职能最初只是作为原产地标记、保护消费者权益和国际贸易统计的需要

2、，是一种技术标准。例如，美国海关要求所有原产地是外国且出口到美国的商品必须打上标记，指明进口商品的原产地国家。自由贸易区的原产地原则，相对于一个国家的原产地原则，除了具有上述的职能，还有一个重要的特点——防止贸易偏转。自由贸易区内的成员国有权利对外自主制定关税水平，所以，成员国对外的关税水平有高有低。如果没有原产地原则，区域外的国家为了追求利益最大化，在运输成本较低的情况下，必然选择首先出口到低关税的国家，然后再享受优惠待遇，转出口成新轩教授到目的地国家，这就出现了贸易偏转。贸易偏转产生的结果，将会迫使成员国之

3、间进行关税大战，争相降低关税水平，最后出现零关税。为了防止贸易偏转的产生，自由贸易区将会制定原产地原则，这就是自由贸易区原产地原则最初的职能。二、自由贸易区原产地原则职能演变的原因一个事物的职能是随着环境的变化而变化，是一种适应性的变种。原产地原则的职能也是随着国际经济环境的变化而进行着演变。其演变的主要原因是自由贸易区的迅猛发展和对新贸易保护工具的要求。(一)自由贸易区的迅猛发展是原产地原则职能演变的基础近十几年来，全球区域经济合作组织有了迅猛发展。据Ⅳro报告，截至20cr7年7月月底，向wTO通知的区域贸

4、易协定数量从20世纪90年代的50个增加到380个，增长了近8倍，其中，205个协定正在执行，到2010年之前，大约达到400个。区域贸易的发展在较大程度上改变了原有世界贸易格局，其中，区域内国家间的贸易量在2007年年底占到了全球贸易的50％左右。另一个引人关注的现象是，几乎所有的国家都参加了至少一个区域经济组织，一些国家甚至以团体形式参加到区域组织中。发达国家对区域经济合作表现出了更大的“热情”，平均每个国家参加了13个协定。此外，在当今的区域协定中，既有跨地理区域的协定，也有不同经济发展水平国家组成的区域

5、协定。据统计，有45个发展中国家或经济转型国家与发达工业国签订了双边优惠贸易协定，它们主要是东欧、北非和拉丁美洲的国家。在20世纪90年代以前形成的区域经济组织呈现了明显的地理邻近特点。但此之后，区域经济组织的形成更多地注重经济上的紧密程度，从而超越了地理邻近的因素，跨区域的贸易协定(cmss—re矛onalR1№)由此获得了迅速发展。至2003年10月，在所有唧成员中，有65个缔约方已经签订或正在商谈跨区域的区域贸易协定，有10％的跨区域协定已经处于实施中。现代区域贸易协定覆盖的产品种类大大增多，协议方几乎让

6、渡了全部贸易权，这使企业之间的交易成本降低。现代区域贸易协定覆盖的政策范围已不仅仅限于贸易政策领域，参与方在一些与贸易相关的政策领域也达成了协议。比如，在北美自由贸易区以及欧盟参与的所有自由贸易协定中，都包括了贸易50国际贸易2008年第8期万方数据与竞争政策、贸易与投资政策、贸高。一种产品的最终完成可能涉及易保护，只是保护的工具需要适应易与环境政策以及贸易与劳工政策多个国家，需要在不同国家分别进新的国际形势。目前在多边贸易协等，这些政策也是wm多哈谈判行加工才能完成。由此，产品在进定中，可以用于贸易保护的工具

7、有中的新议题。出口时，需要明确产品进出口原产反倾销、反规避和特殊保障措施。自由贸易区数量的迅速增多，地，以满足保护消费者权益和贸易其中，反倾销实施程序中，其认区域模式多样化的出现，使原产地统计的需要，这就强化了原产地原定、国内产业的确定等相关环节，原则的种类相应增多，其作用也随则原有的职能。另外，由于生产分都与原产地原则的标准有关；反规着增大。同时，区域贸易壁垒的下散程度的提高，原产地原则的标准避措施的实施也与产品的原产地有降，非关税壁垒的使用受到限制，需要非常具体，这种详细的原产地关；配额、数量限制也与原产地

8、原都使贸易保护工具选择，～～～。．一+。．～一一。～～～～。一．一一一。。．．。．。则的标准有直接的关的余地变得非常狭窄。；这些贸易保护措施能否真正实施。都：系。这些贸易保护措磊萎磊要棠警薹翥警霎；与原产地原则有直接的联系。这就容易使{鸳譬季主矗蒿薯盖篓利益的追求，必须需要；。?与原产地原则有直接新的贸易保护工具，原÷政府利用原产地原则，成为其实现政治和：的联系。这就容易使产地原则迎合