新常态下我国农产品贸易双常态的原因与对策分析

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1、新常态下我国农产品贸易“双常态”的原因与对策分析王力唐雪凡安徽三联学院九江职业大学当前,我国经济步入新常态。在农产品贸易上呈现国

2、Aj外价格倒挂和赤字的“双常态”现象,预期在较短时间内还将持续。可以从国内价格和进口价格两个维度分析农产品价格倒挂的原因,而价格倒挂加剧了赤字现象。缓解农产品“双常态”,需要坚持适度进口,优化农产品贸易;突出生产与出口的计划性,强化财政支农;改进农业生产技术、创新农业经营方式。关键词:新常态;农产品贸易;价格倒挂;贸易赤字;基金:安徽省教育厅人文社会科学研宄项目:《新常态下农业耍素禀赋结构对长三角农产品出口

3、影响研究》(SK2016A0347)的阶段性成果自2004年以来,我国农业发展取得了举世瞩目的成就。粮食生产实现“十二连增”、农业收入实现“十二连快”,农业收入增长速度连续7年超过城镇收入的增长,城乡收入差距口益缩小。这为我国全面建成小康社会、最终实现共同富裕提供了更加贤实的基础。然而,我国经济步入新常态,在农业领域而临着各类问题的叠加,其中之一就是国内外价格倒挂和贸易赤字的“双常态”现象。目前,国内学者对该主题研究主要是在成因、后果与对策等方面,但其体研宄内容仍然是两天并行线路,并未系统梳理二者关系。故文章围绕新常态背景,分析我国农

4、产品“双常态”现象,对“双常态”的成因进行综合分析,并提出缓解农产品“双常态”的具体策略。一、我国农产品的“双常态”现象(一)我国农产品贸易赤字现象1.总量分析由图1可以看出,我国已连续13年农产品呈现贸易赤字状态。2008年赤字破百亿美元,之后赤字规模越来越大。虽然2014年开始赤字规模有所缓解,但赤字规模依然很大。可以预期的是,未来赤字还将较长时期存在。注:(1)BT为贸易差额,EV为出1_1额,IM为进U额。(2)其中,2002-2015年数据来源于商务部对外贸易司:《中国农产品进出U月度统计报告》,2016年数据来源于农业部数

5、据《2016年1-12月我国农产品进出门》。2.类别分析。参照王琦、田志宏(2007)基于SITC标准的农产品分类,同时考虑可能不适用于农产品的类别(26-29章),整理出18类农产品,分析其2004-2015年贸易基本情况。见表1。可以看出:除却极少年份外,我国农产品贸易存在赤字、盈余、由盈余转赤字三种状态,暂无赤字转盈余的积极状态。表12004-2015年我国农产品贸易盈余与赤字情况(二)国内外农产品价格倒挂现象2008年,除大豆外,大米、小麦、玉米、棉花的国A价格都低于国际离岸价格。2013年,大宗农产品的国内价格全而高于国际离

6、岸价格。大米、小麦、玉米、大豆每吨分别高209元、305元、533元、1264元,棉花、食糖甸吨分别高8054元、3683元。2014年1-5月,大宗农产品国内外价差持续扩大,大米、小麦、玉米、大豆每吨分别高318元、451元、924元、1484元,棉花、食糖价差有所回落,分别为7078元、2766元。2015年6月份,国产优质小麦批发价是每斤1.55元,比国际市场高56.6%;国产玉米价格每斤1.24元,比进口玉米价格高65.3%。可以预期的是,由于我国农产品成本仍将处于上升通道,国内外价格倒挂也仍然是常态。农产品贸易“双常态”现象

7、的形成原(一)农产品国内价格原因1、巨大的生产力鸿沟。我W与农业先进W之间存在巨大的生产力鸿沟。这种生产力鸿沟是导致我国农产品生产成木高企的第一位原因。我国农业生产力水平低,以小规模、手工、低技能的农业劳动为主要手段。在农业劳动力生产水平不高吋,这种生产力的国别和地区差异反映在农产品价格上的差别并不明显,但农业劳动生产力水平差异达到一定程度后,农业先进国巨大的生产力优势就体现出来了。农业先进国以大规模、机械化和高技能的农业劳动体现出巨大的劳动生产力优势,进而体现出较低的农产品价格。而我国农业生产力的现实水平决定了农产品在成木提升的条件

8、下只能通过提升农产品价格来实现。2、农业生产要素投入惯性。我国农业生产仍然基于传统生产方式,现实农业资本、劳动力和土地等生产要素趋紧。供给增长跟不上要素需求的增长,这直接导致了投入要素价格上涨,农业供给成木增加。现行农业生产面临资木与工资“双增”局面,而农业生产仍然是以家庭单元为主,家庭或因欠缺信息,或是有限理性,家庭决策者无法对比不同农业投入成本差异,也就无法通过要素之间的相互替代来降低农业生产成本,故农村生产耍素的投入具有惯性。而且这种惯性还会随着农民就业决策而强化。因为是否从事农业生产本身是一机会选择问题,当农村劳动力为获得较高

9、工资向城市迁移时,造成留守农村劳动力质量下降,农业生产自然陷入要素投入的固化,加重要素投入的惯性。3、政府的“保险”政策。为确保农业产业安全,增加农民收入,减轻农民负担,国家先后出台了一系列富农强农政策来强化对农业的支持

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