主体特征和信息内容对网民诉求政府回应度的影响研究

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1、主体特征和信息内容对网民诉求政府回应度的影响研究张会平邓凯郭宁杨国富电子科技大学政治与公共管理学院不断提升网民诉求的政府回应度是增强网络空间治理能力的关键环节。运用信息沟通、网络参与和政府问责理论，从主体特征和信息内容两个维度构建影响网民诉求政府回应度的研宄模型；以2016年成都市政府网站“政府信箱”公开的6608封网民来信为数据源，检验提出的研宄假设。研究发现，利益相关方、回应部门层级、参与部门数量、回应经历时长，满足网民诉求的处置周期、所需代价、涉及范围以及诉求问题是否反复显著影响网民诉求的政府回应度。关键词：电子政务;网民诉求;政府回应;网络空间治理;信息沟通;网络参与;

2、政府问责;主体特征;信总内容;基金：W家社会科学基金项目“大数据驱动的公共服务跨层级联动创新研究”（项目编号：17BGL263）ImpactofSubjectFeaturesandInformationContentonGovernmentResponsivenesstoNetizens’DemandZhangHuipingDengKaiGuoNingYangGuofuSchoolofPoliticalScienceandPublicAdministration，UniversityofElectronicScienceandTechnologyofChina;Abstract

3、：Improvinggovernmentresponsivenesstonetizens’demandiscrucialforenhancingthecapabilityofcyberspacegovernance.Usingtheoriesofinformationcommunication,Internetparticipationandgovernmentaccountability,thisstudyconstructedaresearchmodelinfluencinggovernmentresponsivenessfromsubjectfeaturesandinfo

4、rmationcontent.Ittestedhypothesesusing6608lettersfromgovernmentmailboxofChengdumunicipalgovernmentwebsiteasdatasource.Theresultsindicatedthatlevelofdepartment,numberofdepartment,timeofresponse,andduration,cost,rangeofmeetingnetizens'demand,repetitivenessofnetizens'demandsignificantlyimpactgo

5、vernmentresponsivenesstonetizens’demand.Keyword：e-government;netizens’demand;governmentresponsiveness;cyberspacegovernance;informationcommunication;internetparticipation;governmentaccountability;subjectfeatures;informationcontent;由于互联网的快速发展、电子政务的稳步推进，网络空间己经成为政府与公众信息沟通、政治互动最为重要的渠道之一。截止2016年12

6、月，我国在线政务服务用户规模达到2.39亿，占总体网民的32.7%，其中政府网站的使用率高达13%U1。“老百姓上了网，民意也就上了网”。公众正在习惯于借助网络表达个人诉求，政府部门也在不断增强回应网络诉求能力。但是整体而言，目前网民诉求的政府回应度还很不乐观，应不断优化政府回应机制和策略［2］。近年来，国内学者针对网络舆情、网络反腐、网络问政等的政府回应做了大量实证研宄，在很大程度上揭示了网络空间中政府回应的内在逻辑。找到影响政府回应度的主耍因素包括地方公信力、官员问责、行政层级、信息源类型、信息透明度、议题特征、诉求表达方式、媒体关注度等;提出的优化建议则括推进回应制度化和

7、常规化、落实责任制度、加强双向沟通、改进网络运用技巧等［3-7］。但是，这方面的研究依然存在深入的空间。例如，政府回应网民诉求实质上是双向性信息沟通，沟通效果不仅受政府一方因素的影响，也会受网民方的影响;但已有研宄较多关注政府特征，很少关注网民特征。再如，对网民诉求内容特征提取还不深刻，仅仅考察了来源、类型、表达方式等因素;事实上，网民诉求的内容差别很大，满足不同网民诉求所要花费的时间、投入的资源是存在很大差异的,而这些深层次因素更会影响政府回应度。因此，木文拟从主体(包括政府和M民)特征及