县域义务教育均衡发展的现状及对策研究.

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1、县域义务教育均衡发展的现状及对策研究县域义务教育均衡发展的现状及对策研究党的十八大报告明确指出：“教育是中华民族振兴和社会进步的基石，要均衡发展九年义务教育，大力促进教育公平，合理配置教育资源……”党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将全面深化教育领域综合改革摆在重要位置，其中特别强调要“大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置。”可以说，促进教育公平和义务教育均衡发展已经成了党和国家关注的一个大问题。由于我国农村义务教育实行的是在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、

2、以县为主的管理体制，因此在当前形势下立足县域教育发展，探析教育均衡公平发展问题，研究应对策略就具有十分重要的现实意义为此，笔者以我县为样本，就义务教育均衡发展问题做了一些探索和研究，从中得到很多有益启示。一、我县义务教育均衡发展的现状办学规模1.小学阶段。全县现有小学281所，其中公办小学276所、民办小学9所，达到了每个行政村平均有1所小学；在校学生7316人，其中公办小学6342人、民办小学7823人；教学班124个，其中公办小学1388个、民办小学136个；全县小学平均班额46.2人，其中公办小学平均班额47.1人、民办小学平均班额为

3、7.人。一至六年级学生分别为1728人、13139人、11271人、9473人、8349人、7420人；教学班分别为361班、329班、27班、198班、12班、132班；平均班额分别为47.8人、39.9人、41人、47.8人、4.9人、6.2人就公办小学中城区学校与农村学校比较，城区小学有14所237个教学班19411学生，平均班额81.9人；农村小学有262所111个教学班4931学生，平均班额39.9人。2.初中阶段。全县现有初中23所，其中公办19所、民办4所，保证每个乡镇政府所在地至少有1所寄宿制初中；在校学生2107人，其中公

4、办1803人、民办3004人；教学班34个，其中公办30个、民办49个；全县初中平均班额7.7人，其中公办初中平均班额为6.7人、民办初中平均班额为64.人。七至九年级学生分别为7303人、706人、6233人；教学班分别为131班、121班、102班；平均班额分别为.7人、8.3人、9.4人。就公办学校中城区初中与农村初中比较，城区初中有4所104个教学班703学生，平均班额72.1人；农村初中有1所201个教学班100学生，平均班额2.人。办学条1.硬建设方面。城区小学占地面积184232,生均12.22;教学及辅助用房面积348202

5、,生均2.32;生活用房面积4122，生均0.362。城区初中占地面积11702，生均16.22;教学及辅助用房面积223822,生均3.12;生活用房面积24102,生均3.42。农村小学占地面积18697782，生均28.42;教学及辅助用房面积202272,生均3.02;生活用房面积90822,生均1.42。农村初中占地面积6307422，生均22.2;教学及辅助用房面积37112,生均1.92;生活用房面积749712,生均2.72。2.内部条装备。实验室建设方面，初中阶段共有物理实验室19座、化学及生物实验室19座、理化生仪器室3

6、8座，均只能达到农村中学II类标准。小学阶段达到I类标准的有2所，II类标准的有19所，III类标准的有130所。图书配备方面，初中阶段生均图书只有1册，小学阶段生均图书只有8册。信息技术教育装备方面，XX年以来，我县通过南阳市教育城域网、农村中小学现代远程教育项目工程和县政府招标采购共装备了24所学校的校园网络，其中初级中学1所、小学9所。多媒体教学设备9套，其中初级中学49套、小学10套。计算机教室9个，计算机2688台。其他装备方面，XX年以来，我县通过上级项目工程和县政府招标采购共装备了学生用床2094张、桌凳4216（人）套、磁性

7、黑板68702、教师讲桌2347张、图书88291册、图书仪器柜31台、校园广播系统7套、小学仪器7套、小学体育器材118套等，音乐、美术器材基本上没有配备。师资队伍全县义务教育阶段现有教师2人，其中，小学教师377人、初中教师1768人。公办小学师生比为1:17.8，公办初中师生比为1:10.7。二、我县义务教育均衡发展存在的主要问题城乡教育发展不平衡，农村小学布局调整不到位从办学规模方面看，城区学校办学规模大、班额大。城区初中、小学在校生26914人，占全县中小学在校生总数的29.7%。城区中小学校特别是小学大班额问题十分突出，平均班额

8、为78.9人，其中初中72.1人、小学81.9人；初中最大班额84人、小学最大班额111人。中心城区8所小学平均班额为88.63人，所有班额均属超大班额，其中90人以上班额144