创新公共服务供给模式的研究——互联网模式下自主打车软件的swot分析

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1、创新公共服务供给模式的研宄一一“互联网+”模式下自主打车软件的SWOT分析吴丹中共都江堰市委党校文章通过对国内市面上的手机打车软件进行SWOT分析，了解打车软件迅速发展的原因，厘清政府对打车软件的监管之道，明晰政府在市场规制中的职能和作用。关键词：互联网七手机打车软件;公共服务;SWOT;我国作为发展屮国家和转型屮国家，推进公共服务供给模式的改革，为公众提供更加公平、高效、便捷的公共服务，已经成为迫在眉睫的问题。2013年9月30闩，国务院公布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》中指出：创新公井服务供给方式，开展政府向社会力量购买服务，进一步提供更多

2、更好的服务，，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举，是推动政府职能转变、推进政事、政社分开的必然要求。我国是一个人口大国，正处于经济高速发展时期，“打车难”问题是W内城市普遍存在的问题，乘客打不到车和出租车空载率高的情况并存。互联M和移动终端的快速发展为打车软件的发展带来了契机，从一定程度上解决了“打车难”问题。然而打车软件自身也存在着许多问题，比如来自同类打车软件的恶性竞争、司机因抢单而忽视乘客的安全问题、客户的隐私泄露等。在市场规制方面谁应该作为管理主体也需要得到解答。内自主打车软件的发展

3、情况（一）关键名词解释1.手机打车应用：也称手机打车App，是指利用智能手机内安装的应用软件，发出电召出租车的请求。终端分别安装在司机和乘客手机内，双方匹配使用。（见图一:手机打车应用的商业模式流程图）图一:手机打车应用的商业模式流程图1.手机打车应用用户：使用过手机打车应用的乘客，不含司机端。2.打车应用注册用户数：乘客端应用的注册激活量，即下载并激活的用户量。（二）手机打车应用在国内的发展情况“打车难”是国内的一二线城市普遍存在的问题。乘客和司机的信息不对称是“打车难”问题产生的根本原因。对于乘客来说:上下班高峰时间段打车难、节假日打车难、偏远地区打车

4、难、遇到恶劣天气或者深夜更是打车难;而对于出租车司机来说：“扫街”是主要的揽客方式、选择性接单使得效率低下、车辆的空载率偏高。因此，手机打车软件应运而生。2010年易到用车成立，是国内第一家专业提供专乘约、租车服务的电子商务网站。（见图二）手机打车应用最早出现于2011年底，在北京成立的摇摇招车标志着国内首家手机打车应用的出现，随后市场上先后出现了快的、滴滴、大黄蜂等上百款手机打车应用。到2013年8月底，手机打车应用已经覆盖了全国28座主要城市。到2014年，手机打车应用的发展进入成熟阶段，滴滴专车（快车）、一号专车（快车）出现，Ubcr（优步）开始进入

5、屮国;2015年2月，快的打车与滴滴打车合并为“滴滴出行”。经过市场的优胜劣汰，各种打车应用也呈现出发展的梯队:嘀嘀打车和快的打车的用户注册量均超过500万，处于打车应用的第一梯队;摇摇招车、易到的打车小秘、大黄蜂打车三者上线的时间稍晚，处于发展的第二梯队。图二:2011-2014手机打车应用的发展阶段根据2015年6月的统计数据，滴滴专车（含一号专车）占据中図专车服务订单量市场份额的80.2%，第二名Uber的服务订单量仅占市场份额的11.5%。此外，滴滴专车（含一号专车）以81.2%的活跃用户渗透率排在行业第一位，易到用车、Uber、神州专车分别位列第

6、二位、第三位、第四位。图三：W内专车（快车）服务市场主要参与企业类型从地域划分来看，2015年中国打车软件订单城市排在前三位的分别是北京（14.2%）、上海（13.6%）、杭州（12.1%）,打车软件的主要客户主要分布在北上广深这些一线城市。2016年8月1日，滴滴出行收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产，至此，滴滴成为国内首家被百度、腾讯和阿里（BAT）共同投资的公司。二、对国内手机打车软件的SWOT分析对国内手机打车应用进行的SWOT分析如下:（一）优势（strengths）1.创新交通出行服务模式，满足和提升市民多元化出行需求服务。打车应用所带来

7、的低成木、便捷性、高效性也被相当规模的用户所认可。用户选择使用打车应用相当程度上为“应急之需”。这也说明了打车应用相应满足了基础用户和强需求用户的打车需求。这两类用户的打车需求较多，打车软件的出现提供了另一种打车方式，并且在地点偏僻地段、冷门打车吋间较好解决了该部分群体的打车问题。2.增加司机端用户收入，提高车辆利用率，并降低了司机端用户的空驶率（二）劣势（weaknesses）1.缺乏强大的线下团队，无法快速处理问题。从目前来看，手机打车软件应用还只停留在一个司机可以选乘客而乘客无法选择司机的环节，那么出了问题应该由谁来解决?它没有出租车行业的那种电调处

8、理和监管系统，也没有好的投诉流程和人工在线服务平台，所以打车软件的