陈德铭：坚持对外开放战略 增进内外需平衡发展

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1、陈德铭：坚持对外开放战略增进内外需平衡发展往年随着国际金融危机的快速蔓延和扩大，国际的经济环境延续恶化，国内经济也出现了明显困难。根据情势发展的变化，中国政府沉着应对，出台了一系列扩大内需，稳定出口，增进经济安稳较快发展的政策和措施，为坚定信心，克服困难，保持经济安稳较快的运行创造了有益的条件。同时，也对提振全球的信心和和缓危机影响起到了重要的作用。　　***主席屡次夸大，要坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，采取更加强有力的措施扩大内需，特别是扩大消费的需求。***总理也指出，我们夸大扩大内需，决不能放松出口，努力保持对外贸易的稳定增长，这是保增长、保就业的

2、现实需要，也是调结构、增效益的重要条件。　　在当前的情势下，全面深进熟悉内需和外需的关系，不断深化对外开放，更好地发挥外贸对国民经济的带动作用，已成为有效应对金融危机，保持经济安稳较快发展重要的课题。　　保持外贸稳定是各国经济发展的必定选择　　不管从国际的经验还是从我们国家的实际来看，重视利用外部市场，大力发展对外贸易，是一个国家经济增长的重要推动气力，是后发国家和地区实现经济赶超的必由之路。在世界经济发展史上，经济强国都是贸易的中心国家。17世纪上半叶，随着海运事业的发展，荷兰曾成为世界贸易的中心，同时也是经济最强大的国家。19世纪贸易的中心转到了英国，2

3、0世纪的上半叶又转移到了美国，二战以后，日本仰仗贸易立国的战略，创造了经济连续多年高速增长的日本奇迹。从1948-2007年半个多世纪，世界的出口均匀增长9.7%，明显高于同期世界的经济增长和人口的增速。　　改革开放30年，中国出口年均增长18.1%，比经济增长均匀快8.3个百分点。30年的实践向我们表明，对外贸易的发展充分发挥了中国劳动要素较充裕的比较上风，除提供终究需求强大支持外，还通过积极参与国际的分工和交换，优化资源配置，增进了技术进步，扩大了国内就业，减缓了资源瓶颈，增加了国家财富，同时也引进了竞争机制，加快了国家的产业化和城镇化、现代化的步伐。　

4、　在经济全球化深进发展的今天，开辟国内消费市场，仅仅靠本身循环将是十分缓慢和有限的。纵观全球，目前有66亿人口，除我国之外，还有53亿人口的大市场。其中，四成以上的人口人均GDP和购买力都大大超过我国的国民。所以，我们要顺应时代的潮流，不断深化对外经贸合作，为我们民族复兴奠定更加坚实的基础。　　内需和外需在实践中是相互增进，相辅相成的　　中国事13亿人口的大国，国内需求具有巨大发展潜力，这是中国的上风，也是抵抗外部经济波动冲击的重要基础。这就要求我们必须把扩大内需作为经济发展的长时间战略方针，充分发挥上风，拓展需求的空间，增强内需，特别是消费需求对经济增长的

5、带动作用。同时，我们也要看到增强扩大内需不能忽视外需，内需、外需实在不是相互分离的、相互孤立的，而是相互联系、相互依存、相互增进的。一方面，扩大内需可以相应地增加我们的进口，保持国际收支的平衡，从而为稳定出口奠定基础。通过强化国内市场的竞争进步国内产业的竞争力，为扩大出口创造条件。另外一方面，通过稳定外需也能够稳定国内的就业和劳动者的收进，进步国内居民的终究消费能力，同时也增加了投资的机会。例如，近六年来国内的外贸增长是一个最快的时期，同时也是我们的消费和内需增长较高的时期。反过来假如我们的外需下滑也将拖累我们的内需。当前，受国际金融危机的影响，我国沿海地区

6、出现的出口降落，消费和投资随着下滑就是一个佐证。世界上也是如此，在此轮经济危机中间，大多数国家都是由于先是外需降落然后波及到内需，最后导致整个经济的增长回落。　　因此，从某种意义上讲，稳定外需就是稳定内需。当前我们正处在一个难得的发展机遇期，用科学发展观兼顾国内、国际两个市场，调和内需和外需的可延续的增长显得尤其重要。　　增进内、外需的调和发展要坚持对外开放的基本国策　　改革开放启动了中国经济由封闭、半封闭向开放型经济发展的伟大历史进程。30年来我们对外开放取得了举世注视的成绩，极大地进步了社会生产力、综合国力和人民的生活水平，极大地提升了我国的国际地位。今

7、后，我们能不能正确地处理内需与外需，国内市场和国际市场的关系，能否站在新的历史出发点上继续坚持对外开放的伟大事业，对我们来讲是相当重要的。我们在参与经济全球化的进程中，外部经济的风险和挑战是在所难免的。但是，假如我们一碰到风险和挑战就封闭改革开放的大门，那末我们就会在全球化的浪潮中可能再度被边沿化的危险。未来经济发展和科技创新的机会也会与我们失之交臂。相反，假如我们能够在防范金融风险，确保经济安全的条件下，坚定不移地推动对外开放，继续大力发展对外经济贸易，我们就可以捉住一切有益的机会，为我国的现代化创造更加广阔的空间，注进更巨大的动力。　　当前全球经济暂时遭

8、受挫折，但开放合作的大趋势不会改变，我们将继续扩大对