2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案

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1、科教文卫体改革组关于《2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案》的修改意见2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案（征求意见稿）中，科教文卫体改革组区教育局、区文广新局、区体育局均无意见，现将区卫计局、区科技局意见汇总如下：区卫计局建议：1、将第二部分第六段“加快教科文卫体领域改革”中“全面深化公立医院综合改革，大力发展健康服务业，深入推进生育服务管理制度改革，提升卫生计生公共服务水平。”修改为“大力发展健康服务业，深入推进生育服务管理制度改革，提升卫生计生公共服务水平。”2、将“任务分工和进度安排表”第40项（全面深

2、化公立医院综合改革）去除。3、将“任务分工和进度安排表”第42项（深入推进生育服务管理制度改革）“推进措施”中“3.推行网上信息传输和查询、一站式服务和代办服务等便民措施。”修改为“3.推行网上信息传输和查询、一站式服务等便民措施。”具体修改如下：（六）加快教科文卫体领域改革。实施破解城镇中小学大班额工程,推动义务教育均衡发展。支持和规范民办6教育发展,推进混合所有制办学体制改革。继续推进教师管理体制改革,制定乡村教师支持计划。加快构建现代学校制度,完善学校治理结构。加快构建以众创空间、众创政策、众创服务、众创制度为重点的众创体系,实施“小升高”计划,推

3、动科技型小微企业快速健康发展。依托重点行业龙头企业和骨干院所,加快全区科技产业创新平台建设,配套规划建设一批科技孵化器、加速器。推进基层综合性文化服务中心建设,提升公共文化服务标准化、均等化水平。加强新闻出版广播影视印刷行业市场监管,推进农村广播电视电影服务,提升新闻出版广播影视服务水平。全面深化公立医院综合改革,大力发展健康服务业,深入推进生育服务管理制度改革,提升卫生计生公共服务水平。继续加大全民健身设施的建设力度,加强对全民健身活动的指导。健全完善全民健身组织网络,重点推进赛事管办分离,积极培育新的体育社团组织,着力提升全民健身活动品质,打造全民健

4、身品牌。6附件任务分工和进度安排表序号工作任务责任主体推进措施时间进度六、教科文卫体领域改革事项40全面深化公立医院综合改革区医改办、区卫计局、区发改局、区编办、区人社局、区财政局取消城市公立医院药品加成（中药饮片除外），统筹推进补偿机制、人事薪酬制度、管理体制等配套改革6月底前全面启动41发展健康服务业区卫计局、区直有关部门1.优化医疗资源布局。制定《医疗机构设置规划（2016-2020）》。2.鼓励引导社会资本举办医疗机构。按照《关于进一步落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的若干意见》继续推进社会办医。3.完善多方监管机制。制定印发《进一步加强医疗机

5、构依法执业监管工作的通知》、《潍城区法治医院创建工作管理规范》等文件，按照统一规划、统一准入、统一监管的原则，建立属地化、全行业管理体制。12月底前42深入推进生育服务管理制度改革区卫计局1.落实一、二孩生育登记服务制度。2.落实山东省生育证管理办法。3.推行网上信息传输和查询、一站式服务和代办服务等便民措施。4.推进系统内人口出生信息资源整合。12月底前6区科技局建议：1、将“任务分工和进度安排表”第33项第一条（印发《潍城区众创空间认定管理办法》）改为（认真贯彻执行《潍坊市众创空间认定管理办法》）。2、将“任务分工和进度安排表”第34项第四条（提升2

6、0家技术含量高）改为（推荐上报8家技术含量高）3、将“任务分工和进度安排表”第35项第六条（科技企业孵化器5家）改为（科技企业孵化器1家）第七条（组织申报和认定区级工程技术研究中心和重点实验室，年内完成新建区级以上工程技术研究中心、重点实验室30家以上）改为（组织申报和认定市级工程技术研究中心和重点实验室，年内达到市级以上工程技术研究中心、重点实验室30家以上）将第八条删除。6任务分工和进度安排表33加快构建以众创空间、众创政策、众创服务、众创制度为重点的众创体系，发展众创、众包、众扶、众筹等创新新模式。鼓励建设创新工场、车库咖啡等新型孵化器区科技局1.

7、贯彻宣传国家众创政策，认真贯彻执行《潍坊市众创空间认定管理办法》。2.对全区创新工场、车库咖啡等众创空间建设情况进行摸底调研，掌握发展现状，根据调研情况，分解任务指标，拟定创新工场、车库咖啡等众创空间建设计划。3.构建以众创空间、众创政策、众创服务、众创制度为重点的众创体系,发展众创、众包、众扶、众筹等创新新模式，开展市级众创空间的评审认定工作。4.完成建设创新工场、车库咖啡等3个众创空间的任务。12月底前34实施“小升高”计划，推动科技型小微企业快速健康发展区科技局1.加强对新修订完善的《高新技术企业认定管理办法》的学习领会，加大科技型中小企业扶持力度

8、，培育并筛选一批掌握核心技术、具有较强竞争力的科技“小巨人”企业作为高新技术企业