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时间:2018-04-01
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1、城市管理职能浅析在现代城市管理中,城市政府的职能定位浅析在现代城市管理中,城市政府的职能定位一、城市政府职能的正确定位城市政府职能来自城市社会客观存在的需要,中国城市政府当前出现的转变职能的需要,来自于旧体制向新体制的过渡以及未来新体制运转的要求。我国现行的城市政府职能是在传统计划经济体制的思路和模式中形成的,基本上是与比较落后的产品经济甚至自然经济或半自然经济相适应的。这种城市政府职能及其管理体制和基本特点是对经济发展实行“直接控制型”的管理体制。二、城市政府职能转变分析7城市管理职能浅析在现代
2、城市管理中,城市政府的职能定位浅析在现代城市管理中,城市政府的职能定位一、城市政府职能的正确定位城市政府职能来自城市社会客观存在的需要,中国城市政府当前出现的转变职能的需要,来自于旧体制向新体制的过渡以及未来新体制运转的要求。我国现行的城市政府职能是在传统计划经济体制的思路和模式中形成的,基本上是与比较落后的产品经济甚至自然经济或半自然经济相适应的。这种城市政府职能及其管理体制和基本特点是对经济发展实行“直接控制型”的管理体制。二、城市政府职能转变分析7城市管理职能浅析在现代城市管理中,城市政府的
3、职能定位浅析在现代城市管理中,城市政府的职能定位一、城市政府职能的正确定位城市政府职能来自城市社会客观存在的需要,中国城市政府当前出现的转变职能的需要,来自于旧体制向新体制的过渡以及未来新体制运转的要求。我国现行的城市政府职能是在传统计划经济体制的思路和模式中形成的,基本上是与比较落后的产品经济甚至自然经济或半自然经济相适应的。这种城市政府职能及其管理体制和基本特点是对经济发展实行“直接控制型”的管理体制。二、城市政府职能转变分析7城市管理职能浅析在现代城市管理中,城市政府的职能定位浅析在现代城市
4、管理中,城市政府的职能定位一、城市政府职能的正确定位城市政府职能来自城市社会客观存在的需要,中国城市政府当前出现的转变职能的需要,来自于旧体制向新体制的过渡以及未来新体制运转的要求。我国现行的城市政府职能是在传统计划经济体制的思路和模式中形成的,基本上是与比较落后的产品经济甚至自然经济或半自然经济相适应的。这种城市政府职能及其管理体制和基本特点是对经济发展实行“直接控制型”的管理体制。二、城市政府职能转变分析7城市管理职能浅析在现代城市管理中,城市政府的职能定位浅析在现代城市管理中,城市政府的职能
5、定位一、城市政府职能的正确定位城市政府职能来自城市社会客观存在的需要,中国城市政府当前出现的转变职能的需要,来自于旧体制向新体制的过渡以及未来新体制运转的要求。我国现行的城市政府职能是在传统计划经济体制的思路和模式中形成的,基本上是与比较落后的产品经济甚至自然经济或半自然经济相适应的。这种城市政府职能及其管理体制和基本特点是对经济发展实行“直接控制型”的管理体制。二、城市政府职能转变分析7城市政府的职能转变,是不断改革权力过分集中的行政管理体制,实现公共权力在政府和社会之间的合理配置,逐步完善社会
6、自我管理、自我发展的机制和社会制约政府权力的机制,创造社会能够在现代发展的层面上收回政府权力的条件。可见,在市场经济体制下城市政府应承担的职责和应发挥的作用,有不少是城市政府做不到的。而且层级越低的城市政府,在市场经济体制下所承担的职责就越少,特别是在经济事务方面,因为经济活动及其流向不受地域限制,而形成全国统一市场,又是市场经济体制正常运行必不可少的条件。三、城市政府职能转变的发展趋势随着市场经济体制改革,我国城市政府的职能不断发生变化,社会职能,特别是城市管理职能日趋强化,经济职能不断弱化。从
7、长远来看,随着市场机制的进一步完善,我国城市政府职能的发展趋势是城市的社会管理职能将成为城市政府的主要职能,经济职能将处于从属地位。在社会职能方面,随着社会经济的不断发展,城市功能的不断提升,城市政府所要承担的社会事务必将越来越多,社会治安、文化教育、社会服务等任务越来越重,社会职能日趋增强。在城市管理职能方面,随着城市化进程的快速发展,所辖地域的拓展,城市建设和管理任务日益繁重,城市管理职能将处于主导地位。从外部环境来看,只有把城市建好建得功能齐全,环境优美,才能为吸引投资创造良好的环境和条件;
8、从城市内部来看,城市政府是承担直接治理职责、直接面向居民的政府,为居民生活、工作提供良好的条件和环境,将成为其主要职责。因此,城市管理将成为城市政府日常工作的主要内容。在经济职能方面,随着社会主义市场经济的发展、完善和日趋成熟,城市政府的经济职能将逐级逐渐减弱,结合中国的国情,大城市政府有必要也可能承担相当的经济职能,但其内容以不致影响全国统一市场为限,小城市政府将不再直接承担经济事务的职责,在这方面主要是通过各种管理和服务,为经济建设中心服务,以保证经济的可持续发展。在分析、研究
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