日治时期台湾总督府民政部殖产局

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1、《臺灣學研究》第六期‧頁27-52民國97年12月國立中央圖書館臺灣分館日治時期臺灣總督府民政部殖產局附屬林業試驗場之建立——以人事結構及研究事業為中心*吳明勇摘要西元1911年設立之「林業試驗場」，為近代臺灣第一個以「林業試驗」為名的林業實驗機構。該場繼承「臺北苗圃」之基礎，開啟了臺灣近代林學實驗的新階段。其11年間的發展，人事結構穩定，且與東京帝大的關係最為密切。其歷年所觸及的實驗主題不僅加深對臺灣本土植物的認識和利用，並採近代的研究方法和態度將外國種苗與植物移植於臺灣適當的地區，該場的實驗事業具有濃厚的實用目的，其研

2、究在於找出實驗植物的用途，以利總督府充分掌握利用臺灣林學資源，進而謀求補充日本財源。西元1921年林業部成立，該部研究主題與方法大致仍繼承林業試驗場的傳統。在近代臺灣林學實驗史上林業試驗場具有承先啟後的地位，自不待言。關鍵詞：林業試驗場、臺北苗圃、中央研究所林業部、奎寧、藥用植物*淡江大學歷史學系暨研究所副教授。28臺灣學研究‧第六期民國九十七年十二月壹、前言貳、林業試驗場之建立及其人事結構參、林學研究及其成果肆、結論壹、前言日本領臺之後，面對廣袤而陌生的臺灣森林林野，其最重要的課題乃是透過近代林學實驗，以究明臺灣林業資源

3、而為帝國所用；因此，建立近代林學實驗機構成為臺灣總督府迫切的工作。日治時期臺灣總督府林學實驗機構之發展歷經四個階段：一、西元1896年1月「臺灣總督府殖產部附屬苗圃」之建立。二、西元1911年「臺北苗圃」改制為「臺灣總督府民政部殖產局附屬林業試驗場」。三、西元1921年8月中央研究所成立，林業試驗場改組為「臺灣總督府中央研究所林業部」。四、西元1939年4月廢除中央研究所，該所林業部改稱「臺灣總督府林業試驗所」，直隸總督府。「臺1灣總督府殖產部附屬苗圃」的建立是臺灣近代林學實驗之起源，開啟近代臺灣林學實驗和林業利用之序幕，

4、並奠定林學實驗事業之基礎。西元1911年設立「林業試驗場」，為近代臺灣第一個以「林業試驗」為名的林業實驗機構，臺灣林學實驗和利用事業進入新的階段。西元1921年中央研究所成立，將「林業試驗場」併入該所林業部，結束為期11年「林業試驗場」林學研究時期，此一時期可說是臺灣近代林學史漸次步入成熟並開創實驗新局的重要階段。本文旨在探討林業試驗場之建立，並耙梳《臺灣總督府公文類纂》檔案，分析該場之人事結構和特色，並利用其歷年研究報告探討該場主要的研究事業，藉以明瞭林業試驗場在近代臺灣林學發展之業績和歷史地位。1參閱拙著，〈近代臺灣林

5、學實驗起源地臺北「苗圃」之建立與經營〉，《臺北文獻》季刊直字第164期，臺北：臺北市文獻委員會。頁49-107。日治時期臺灣總督府民政部殖產局附屬林業試驗場之建立——以人事結構及研究事業為中心29貳、林業試驗場之建立及其人事結構一、林業試驗場之建立至西元1910年代前後，臺灣林學試驗事業之推動已將近20年。此一時期，林學試驗主要角色由先後設立的臺北苗圃、恆春熱帶植物殖育場及嘉義護謨苗圃所分掌，其中，以臺北苗圃及恆春熱帶植物殖育場展開綜合性的林學試驗事業尤為重要。多年來這些林學試驗機構因方針各異，彼此之間缺乏聯絡，使得林學試

6、驗未能2充分發揮效果。因此，為貫徹統轄的目的，臺灣總督府殖產局於西元1911年4月318日以敕令第115號發布「臺灣總督府設置臨時職員從事林學試驗相關事務」，置技師2人、屬和技手7人；5月15日以訓令90號發布「民政部殖產局附屬林4業試驗場規程」，在臺北廳設立「臺灣總督府民政部殖產局附屬林業試驗場」，並在嘉義廳及阿緱廳設置支場，其任務為國內外產有用植物調查及移種、造林及森5林保護並利用試驗及調查、種苗之改良並分發等相關事項，是為日本領臺以來第一個臺灣林學試驗的統一機構。同年5月20日，發布「殖產局附屬林業試驗場分掌規程」，

7、規定林業試驗場置場長或主事，恆春支場及嘉義支場置主任各一人。該場設置庶務及會計、殖育試驗、利用試驗三係，其中，殖育試驗係負責國內外產有用植物及立地調查、種苗之選定試驗及配送、生長量試驗、造林保護、場內之植物培育等事宜；利用試驗係負6責有用植物之採收加工及製造試驗、收穫試驗、收支經濟之調查等事宜。由上顯示林試場肩負殖育與利用的兩大任務，而其基礎仍在於實驗。5月25日，總督府7任命賀田直治技師為首任民政部殖產局附屬林業試驗場場長。關於其經費預算，由表1可知，從西元1911年度至1921年度，林試場每年場費預算大致穩定，約50～

8、60萬圓，而以西元1917年度97萬餘圓最多。其中，俸2臺灣總督府殖產局，《臺灣總督府殖產局附屬林業試驗場要覽》（殖產局出版第三六號），臺灣總督府林業試驗場，1914年，頁1-2。3〈府報〉第3219號。4〈府報〉第3234號。5臺灣總督府殖產局，《臺灣總督府殖產局附屬林業試驗場要覽》（殖產局出版第三六