关于镇扶贫攻坚实施方案

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1、关于镇扶贫攻坚实施方案镇扶贫攻坚实施方案 　　排调镇位于黔东南州丹寨县东部，处于月亮山、雷公山特困地区腹地，是丹寨县唯一没有减贫摘帽的乡镇，是全省极贫地区的缩影。2017年建档贫困村22个，建档立卡贫困户2412户，建档立卡贫困人口8967人，贫困发生率高达%，比全省贫困发生率%高出20个百分点。为认真落实孙志刚省长和刘远坤副省长重要批示精神，经实地认真调查研究，并与省有关部门反复对接，编制《丹寨县排调镇三年脱贫攻坚实施方案(XX-2018年)》(以下简称《实施方案》)。 　　《实施方案》按照“守底线、走新路、奔小康”的要求，坚持精准扶贫、

2、精准脱贫的基本方略，突出问题导向，抓住工作重点，主要从基础设施、基本公共服务、产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态建设与地灾防治、创新体制机制等方面提出今后3年排调镇脱贫攻坚工作任务和具体帮扶项目，着力夯实排调镇发展基础，着力提升排调镇自我发展能力，确保排调镇2018年率先脱贫，到2020年与全国同步全面建成小康社会。 第一章基本情况7 第一节自然条件7 第二节经济社会7 关于镇扶贫攻坚实施方案镇扶贫攻坚实施方案 　　排调镇位于黔东南州丹寨县东部，处于月亮山、雷公山特困地区腹地，是丹寨县唯一没有减贫摘帽的乡镇，是全省极贫地区的缩影。2017年建档贫

3、困村22个，建档立卡贫困户2412户，建档立卡贫困人口8967人，贫困发生率高达%，比全省贫困发生率%高出20个百分点。为认真落实孙志刚省长和刘远坤副省长重要批示精神，经实地认真调查研究，并与省有关部门反复对接，编制《丹寨县排调镇三年脱贫攻坚实施方案(XX-2018年)》(以下简称《实施方案》)。 　　《实施方案》按照“守底线、走新路、奔小康”的要求，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，突出问题导向，抓住工作重点，主要从基础设施、基本公共服务、产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态建设与地灾防治、创新体制机制等方面提出今后3年排调镇脱贫攻坚工作任务和具

4、体帮扶项目，着力夯实排调镇发展基础，着力提升排调镇自我发展能力，确保排调镇2018年率先脱贫，到2020年与全国同步全面建成小康社会。 第一章基本情况7 第一节自然条件7 第二节经济社会7 第三节贫困状况8 第四节主要存在问题8 第二章指导思想、基本原则和目标11 第一节指导思想11 第二节基本原则11 第三节发展目标12 第三章脱贫攻坚工作内容12 第一节基础设施12 第二节基本公共服务15 第三节产业扶贫16 第四节易地扶贫搬迁17 第五节生态建设与地灾防治18 第六节体制机制创新18 　　第四章帮扶项目投资匡算、资金筹措和分年度实施计

5、划21 第一节帮扶项目投资匡算21 第二节资金筹措23 第三节分年度实施计划23 第五章保障措施24 第一节加强组织领导落实主体责任24 第二节整合多方资金确保项目进度24 第三节强化责任监督完善考核机制25 　　附表：丹寨县排调镇三年脱贫攻坚帮扶项目明细表.xls 第一节自然条件 　　排调镇位于丹寨县东部，距县城43公里，距州府113公里。东北与本州雷山县毗邻，南连雅灰乡，西接扬武镇，西北抵兴仁镇，国土面积294平方公里，接近全县面积的三分之一，辖17个行政村174个村民组。 　　排调镇地处贵州高原向广西丘陵过渡的斜坡地段，位于苗岭山系东

6、段雷公山西南麓，属“江南台隆”地貌，地势西北高，东南低。境内多为中低山谷，河谷深切，垂直落差大。海拔最高处牛角山1701米，最低是排调河出境处370米，相对高差达1331米。气温变化大，小气候差异明显，历来有“岔河晒得米，高峰飞毛雨”之说，温度相差达℃。全镇属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑。境内植被良好，林地面积为万亩，人均林地亩，森林覆盖率高达72%。 第二节经济社会 　　排调镇经济基础薄弱，农民增收渠道单一，持续增收困难，是全县贫困面积最大、群众生产生活条件最为恶劣的乡镇。2017年底，全镇户籍人口26045

7、人，其中农业人口23735人，非农业人口2310人，城镇化率仅为8%。XX年3月在校学生1793人，其中幼儿园学龄前儿童517人;在校学生中留守儿童499人，其中43人为学龄前儿童。全镇经济主要为传统农业自然经济，产出以自给自足为主，2017年农村居民人均可支配收入为6500元，为全省农村居民人均可支配收入的88%。 第三节贫困状况 　　排调镇是丹寨县唯一没有减贫摘帽的乡镇。2017年建档贫困村22个，其中一类贫困村17个，二类贫困村5个;建档立卡贫困户2412户，建档立卡贫困人口8967人，贫困发生率高达34?4%，比全省还高20个百分点

8、。 第四节主要存在问题 一、村镇集聚功能弱 　　排调镇镇区常住人口2300人，占总人口的8%，比周边的扬武镇、兴仁镇、雅灰乡分别低22个、5个和2个百分点，镇区集聚功能弱，不利于