xx年镇扶贫攻坚实施方案

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1、XX年镇扶贫攻坚实施方案镇扶贫攻坚实施方案 　　为认真贯彻中央和省市县扶贫开发工作会议精神，全面落实县委、县政府重大决策部署，大力实施好“7+2”和“2345”扶贫攻坚行动计划，扎实有效推进全镇精准扶贫工作，不断提高扶贫开发工作实效，确保按时完成扶贫开发目标任务，结合本镇实际，特制定本方案。 　　以习近平总书记系列重要指示精神为指导，以同步小康统揽扶贫开发工作为总体目标，大力实施“7+2”扶贫攻坚行动计划，扎实做好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接，确保实现精准扶持、精准管理、精准脱贫，为打好脱贫攻坚战、与全国同步建成小康社会打下坚实基础。 　　(一)精准识别。按照国家统

2、一的识别标准、识别方法和识别程序，认真开展贫困户对象建档立卡信息采集工作，进一步摸准五保户、低保户、低保贫困户和一般贫困户底数，做好农村低保对象和扶贫开发对象全口径识别，并分类建立信息档案、分类进行管理。 　　(二)精准规划。根据贫困对象致贫原因不同，按照“一村一策、一户一法”要求，分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划，安排资金和具体项目，做到村有发展目标，户有致富项目。 　　(三)精准扶持。大力实施“12345”产业扶贫战略。即按照灵活自愿的原则，每户贫困户结合本户实际，有选择性地实施100只禽类或10头畜类、2亩油菜或渔业、3亩果树或蔬菜、4亩油茶林种或其他经济林、5千瓦

3、光伏发电等产业扶贫项目。对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目;对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。 　　(四)精准帮扶。深入开展精准驻村帮扶工作，切实做到“七个一”，即一村派驻一个工作队、一村绘制一套民情地图和贫困农户分布图、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员，推进驻村帮扶与精准扶贫深度整合。 　　(五)精准管理。注重扶贫项目管理，驻村帮扶工作队全程参与项目申报、实施、监管、评估，对没有工作队意见的扶贫项目不

4、得受理和审批，做到跟踪检测管理。强化脱贫动态管理，贫困对象受到扶持达到退出标准后，及时进行民主评议，实行销号退出动态管理。 　　大力实施精准扶贫战略措施，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，通过对贫困对象的精准识别、精准扶持、精准脱贫和精准管理，使扶贫攻坚工作真正瞄准贫困人口，切实做到分类施策、分类管理，确保扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接，扶贫低保户和一般贫困户得到不同侧重的有效扶持，到XX年底，完成1143人的农村贫困人口精准脱贫，贫困户人均纯收入达到3100元以上。 　　(一)加大精准扶贫识别力度。各村要在前期摸底识别的基础上，进一步抓好精准扶贫识别建档立卡工作，集中时

5、间、精力和力量，对前期识别对象进行再核实，确保符合政策的贫困对象一户不漏、一人不少。要准确划分好贫困村和贫困户的类型，贫困村要区分出自然条件恶劣致贫村、基础实施落后致贫村、产业发展滞后致贫村和村班子软弱涣散致贫村等类型，贫困户要区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户、扶贫低保户和一般贫困户等类型。要认真分析致贫原因，针对不同类型的贫困对象，逐村逐户落实帮扶措施。 　　(二)加大结对帮扶力度。切实抓好对口帮扶和定点帮扶工作，积极争取帮扶项目和资金，力争在招商引资、产业对接、劳务输出、人员培训、资源共享等方面取得新的进展。以“结穷亲、助民富，争做龚全珍式好党员好干部”活动为为契机，确

6、保每个贫困户都有干部帮扶，实现结对帮扶全覆盖。认真开展扶贫资源“进村进户”活动，加强扶贫济困“直通车”建设，实现扶贫对象需求和帮扶者意愿的“点对点”服务。积极鼓励各类企业、社会组织和个人参与扶贫开发，形成扶贫攻坚合力。 　　(三)加大产业扶持力度。对有发展能力的贫困户，按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则，整合各类项目资金，大力发展特色产业，加快形成一批特色优势产业村、养殖户，把扶贫资金精准落实到每村每户的产业项目上，促进贫困农户增收。扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、致富能人和承包大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就

7、业，稳定增加收入。同时，大力发展村集体经济，产生经济效益后，提取部分收益资金直接平分发到所有贫困户手中，保障对贫困户的差异化扶持。 　　(四)加大教育培训力度。加大中高职学生助学补学力度，做到应补尽补。对有劳动力的扶贫对象，通过“雨露计划”、“阳光工程”等开展农业实用技术、产业化技能、劳务输出等培训方式，逐步实现“1户3人”(即1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术)目标。 　　(五)加大农村危房改造和扶贫移民力度。将农村危房改造和扶贫移民计划重点安排在贫困村