基层反映：加强基层巡视工作的实践思考

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2、几点工作思考。一、要把握巡视工作的内容和重点根据《中国共产党巡视工作条例》的规定，巡视工作的内容主要包括：贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况，开展作风建设的情况，选拔任用干部的情况等。一般来说，巡视工作组在进驻有关地方和单位开展巡视工作时，对上述内容都要有详细的了解。但是，由于巡视组进驻一个单位的时间毕竟有限，倘若对上述情况不加区分、平均用力，泛泛了解，“眉毛胡子一把抓”，很难准确地发现问题，巡视工作的效果也会大打折扣。我们知道，当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败的形势依然严峻复杂。因此，巡视工作只能加强，

3、不能削弱。那么，如何才能做好新形势下的巡视工作呢，我们要按照“四个着力”的要求去发现问题：一是着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违法违纪问题；二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等违反中央八项规定精神的行为；三是着力发现是否存在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上公开发表反对意见，是否搞“上有政策，下有对策”等违反政治纪律的问题；四是着力发现选人用人问题上的不正之风和腐败问题。就基层税务机关而言，就需要从聚焦作风建设入手，紧紧盯住在机关作风方面群众关心、关注和反映强烈的突出问题。一是思想作风是否及时转变。看是否牢固树立对党忠诚

4、、干净担当的意识，是否严格贯彻落实中央八项规定精神和总局、区局若干规定要求，是否持续改进思想作风、工作作风、领导作风、学风，机关办文、办事效率是否到位。二是工作作风是否持续改进。看是否有态度消极、贪图享受、纪律松弛、守摊保本、忙而无功等不想为、不敢为、不愿为的问题；是否存在“庸懒散软”、以权谋私、以税谋私、“吃拿卡要报”等损害纳税人利益的不正之风。三是行政审批是否合法透明。看是否将税收政策法规、办税流程、收费标准、办理时限、办税承诺等政务（事务）信息是否公开、透明；围绕涉及纳税人关心的热点问题，容易滋生腐败的关键环节，是否进行了公示；是否公开单位的投诉和监督电话，保证纳税人的知情

5、权、参与权和监督权。四是税收执法是否严格规范。看是否认真执行“营改增”等国家税收政策法规，落实各项税收优惠政策；是否有收人情税、关系税等滥用职权和侵害群众利益的问题。五是纳税服务是否优质高效。完善纳税服务工作措施，改善办税环境，服务质效是否让纳税人满意，服务态度是否端正，各项涉税服务制度措施是否落到实处；简化办税程序，优化工作流程，是否为纳税人提供方便、高效、快捷的优质服务，等等。通过以上列举的问题，抓住重点问题的主要方面，时时提醒，扯袖子、咬耳朵、常监督，警钟长鸣，教育为先。二、要讲究巡视工作的方式方法毛泽东同志把工作的方式方法，比喻成过河的“桥和船”。而讲究工作的方式方法，是

6、我们开展一切工作的出发点。开展巡视工作的方式方法有很多，如听取汇报、列席有关会议、受理来电来信来访、召开座谈会、个别谈话、民主测评、问卷调查、走访调研、函询等等，在当前形势下，要做好巡视工作，我们必须要与时俱进，加强和改进巡视工作的方式和方法。一要认真做好巡视前的准备工作。我们要加强与相关部门沟通，关注网络舆情，多渠道了解被巡视地区、单位的信息。尤其要加强与执法部门的沟通，掌握了解情况。精心准备工作方案，围绕需要重点了解的情况，提出有针对性的措施和办法。二要提高个别谈话质量，充分做好谈话前的准备。我们要在谈话对象的选择、谈话技巧的运用上下功夫，努力从谈话中了解真实情况。要通过和“

7、一把手”谈话，重点了解其班子成员在廉政建设、工作作风和遵守政治纪律、干部选拔任用方面的情况。三要拓展信息来源渠道。要重视举报电话和信件，注意从基层群众反映中发现问题，并通过对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查来发现问题，加大明察暗访工作力度，增强实地考察的针对性和发现问题的主动性、敏锐性，不断提高发现问题的能力和水平。同时要以改革创新的精神，探索开展巡视工作的新模式新方法。比如针对巡视对象中的重点人、重点事以及存在的一些苗头性问题，开展专项巡视，充分发挥好巡视工作“前沿哨”和“