把握大势改革创新促进农村信用社持续健康发展

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1、把握大势改革创新促进农村信用社持续健康发展　　　   来源：内蒙古自治区农村信用社 作者： 日期：2009-1-9 浏览次数：2073次　　字体大小：  [双击滚屏]    　 　　　内蒙古自治区农村信用社联合社　　第一届社员大会第七次会议审议文件之一　　　 　　　把握大势 改革创新　促进我区农村信用社持续健康发展　——在内蒙古自治区农村信用社联合社第一届社员大会第七次会议暨2009年全区农村信用社工作会议上的报告　　 　　　（2009年1月7日）　　佟铁顺　 　各位代表、同志们：　　   这次

2、会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届三中全会、自治区党委八届八次全委会和中央经济工作会议、中央农村工作会议以及自治区经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，总结全区农村信用社2008年工作，分析当前形势，研究贯彻扩大内需、促进经济增长的政策措施，部署2009年工作任务，审议理事会提交的有关文件。下面，我代表自治区联社理事会向大会作报告，请予审议。　   一、2008年全区农村信用社工作简要回顾　　   刚刚过去的2008年是极不平凡的一年。我们国家既遭遇了汶川地震等自然灾害和国际金融危机的

3、严峻考验，又经历了北京奥运会和神七载人航天飞行的成功喜悦。一年来，全区农村信用社坚持以科学发展观为指导，坚持服务“三农”宗旨不动摇，紧紧围绕自治区经济社会发展大局和一届六次社员大会的工作部署，深化改革，强化管理，提升服务，促进发展，各项工作取得了新的跨越。　　   业务经营实现新突破。资产总规模突破1000亿元大关，余额达到1068亿元，比上年增加200亿元，增长23%。各项存款余额866亿元，比上年增加225亿元，增长35%。各项贷款余额537亿元，比上年增加128亿元，增长31％。不良贷款余

4、额66.7亿元，比上年减少12.9亿元，占比12.4%，下降7.1个百分点。各项收入76.3亿元，比上年多收24亿元。提取拨备9.6亿元，拨备余额达到27.8亿元。实现账面利润14亿元，比上年增加7.3亿元，翻了一番。　　   深化改革取得新进展。产权制度改革稳步推进，法人治理结构不断完善，经营机制进一步转换。满洲里、奈曼农合行，商都、磴口、察右中旗统一法人联社挂牌开业，科尔沁、海拉尔、固阳、牙克石市统一法人联社批准筹建。呼市城郊、阿左旗、二连浩特、锡林浩特等联社已着手组建农合行的前期准备工作。

5、东胜农商行在河南发起设立固始天骄村镇银行。临河区联社成功兼并磴口县两家高风险信用社。目前全区91％的旗县联社完成了产权模式改革，70％的联社实现专项央行票据兑付，金额达到11.4亿元，占发行额度的70.3％，改革促进发展的效应逐步显现。　　   经营管理迈出新步伐。开展了强化管理主题年活动，制定出台了34项行业管理制度和6项应急预案，并对已有制度体系进行补充和完善，加大了制度执行力。进一步加强了信贷管理，深入推行“阳光放贷”管理模式，实行大额贷款咨询备案制，强化贷款风险管理、监控、分析和提示；积

6、极稳妥地开展了票据承兑业务；全面推行了不良资产集中管理模式，采取债权转让等市场化手段进行处置；动员社会力量在全区深入开展清收处置不良贷款集中行动，共清收不良贷款9.8亿元。进一步加强了财务管理，开展了风险达标升级工作，规范了非信贷资产管理，积极推进会计委派制，开展了实施新会计准则的前期准备工作，组织开展了反洗钱工作检查。　   信息化建设再上新台阶。通过开展核心业务系统修正与调优、备份电路全网改造、日常安检和科技信息风险外部审计评价，确保核心业务系统正常运行。启动了信息化建设二期工程，信贷管理系

7、统成功研发，测试工作已经完成。金牛借记卡全面发行，代理财政补贴农牧民资金发放的“惠农一卡通”全面推开，承载小额贷款和手机转账业务的“富民一卡通”、“手机支付通”试点取得了成功，“96688”客服电话和农牧民工银行卡特色服务顺利开通。全年共发行金牛卡103万张，占全区金融机构新增借记卡的15.6%。接入了农信银业务系统，实现与全国农村信用社通存通兑，开办了银行汇票业务。建成了全区的视频会议系统，对现代化支付系统和办公自动化软件进行改造升级，成功研发了反洗钱系统和征信系统，启动了支票影像系统二期工程

8、和联网核查公民身份信息系统建设工作。　　　   服务地方经济取得新成效。积极拓宽筹资渠道，加大“三农”信贷投入。累计借入人民银行支农再贷款46亿元，为57家旗县联社调入调剂资金49.2亿元，组织呼伦贝尔市部分机构接收工行16个网点存款22.7亿元。积极探索符合“三农”需求的信贷产品、担保方式和风险补偿机制。翁牛特旗联社推行了“信用（行业）协会＋联保基金＋信用社贷款”的信贷模式，包头市南郊联社开办了融通仓贷款、动产和保单质押等信贷品种。继续加强与同业的交流合作，与大地保险和兴业银行建立了合作关系。