巡察如何做到精准发现问题.doc

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1、巡察如何做到精准发现问题了解环节是巡察发现问题的重点所在，主要是解决好监督什么、如何开展监督这两个问题，要做到“两个精准”。一、精准聚焦内容要做到“三个必须”。一是必须聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党。紧盯“三大问题”，推动被巡察党组织增强“四个意识”，发挥领导核心作用。紧扣“六项纪律”，坚持挺纪在前，督促被巡察党组织抓早抓小、加强日常监督管理。二是必须聚焦基层实际。坚持什么问题突出就解决什么问题，群众最关心叨什么问题就盯住什么问题。打比如，XX省宁德市开展市氡县联动专项巡察，选取水利防汛专项资金、少数民族补助款和发展专项资金以及工溷程质量监管三个领域，实施“纵向一条线”工

2、作法，延舜伸巡察5个县、20个乡镇杖，发现问题线索”条，问责18人，立案审查17人。瞪三是必须聚焦“关键少数”虻。既要把被巡察党组织中的ト领导班子成员特别是主要负〓责人作为监督的重中之重；琵又要根据巡察工作特点，将颥与群众利益密切相关的重要部门、乡（镇）、村（居）钬党组织以及管钱、管事、管项目等关键岗位人员作为监菇督重点。比如，三明市大田衫县把具有人财物审批权和管被理权的科长、所长、站长、ㄡ校长、院长、村长等“小六尴长”作为重点巡察对象，在炎前三轮巡察中，共廉政谈话ｓ或谈话提醒~s~s人，处环理”人，其中给予党纪政纪处分13人、移送司法机关6人，形成了有力震慑。在4/4啥巡察该县某

3、乡的第四天，该狞乡经管站站长迫于巡察监督嵯压力，主动向组织交代了自暮己挪用公款的问题，在基层媸党员干部中产生了极大反响钕。二、精准突破问题一是个毒别谈话。在巡察中开展个别寨谈话，要注意把握好三点。肾一要主动点名约谈。在进驻ǔ初期普谈的基础上，可以点名约谈相关事情的参与者，襻更深入地了解情况。例如，上在巡察某县时，针对反映该嬴县违规返还土地出让金的问题，巡察组点名约谈个别干唯部和相关知情人，并将谈话肋地点安排到辖区外。谈话人没有了后顾之忧，将知道的乳内情全盘托出，该县相关负瞠责人被纪委立案审查。二要辍提高捕捉有效谈话信息的能穗力。在谈话中要保持高度敏ォ感，善于捕捉、分析谈话中仄对巡察重点

4、对象的有关反映樯、评价，哪怕只有只言片语⑺、蛛丝马迹，都有可能隐含徭重要信息。比如，在巡察某单位时，干部群众反映主要媪负责人刘某平时工作不深入￥、作风粗暴，上班也经常不稃在岗。但巡察组进驻后，态麻度有了很大转变，见面主动渣打招呼，天天在办公室谈工顺作。巡察组迅速捕捉并分析凸谈话中对刘某不同表现的反狱映，判断刘某可能因自身违傻纪，担心被巡察组发现，而怄“川剧变脸”。于是，结合檑前期掌握的情况和信访反映嵋，将刘某作为重点人，深入岍了解，最终发现了刘某涉嫌蹼违反廉洁纪律和生活纪律的倨问题线索，刘某被纪委立案审查并移送司法机关处理。糟三要确保谈话安全。开展谈圬话时，要时刻绷紧谈话安全这根弦。在

5、有条件的情况下筻4/4，尽量安排在低楼层谈话，熳谈话结束后把谈话对象交给滢被巡察单位联络组的同志，仟不将谈话对象留置在驻地，上确有需要的，可安排多次谈铪话。二是调阅资料。调阅、复制重要资料要注意两点：礼一个是经办人员提出后，要蓿报巡察组领导批准，由联络呻员交给被巡察单位联络组落旒实，并履行手续，专人保管，及时归还；另一个是对一些关键的证明材料或易于篡阀改、灭失的材料，巡察组要尽量当场提取、固定证据。麒比如，巡察某县时，在该县そ经济开发区的财务凭证中，赛发现有一张总额高达14多锛万元的发票，现场检查的巡愕察干部认为发票数额大、疑眵点多，就通过拍照、复印的轭方式将证据固定下来，并将碓问题

6、线索迅速移交纪委。当瑞纪委执纪审查人员调阅财务栽凭证时，发现这张大额发票姒被“偷梁换柱”，换成了一シ叠等额机打发票。这反倒印珩证了这张大额发票有问题，绷通详深挖细查，发现了一起橥贪污受贿窝串案，立案14狍人，移交司法机关处理12Ⅳ人。三是提请协助。根据反遭洗钱查询需要，巡察组可通煸过巡察办商请纪委案管室协治调反洗钱监测分析中心协助罄核查有关干部的大额资金往┏来情况。反洗钱查询是印证陪问题的手段，不是普查问题耕的方法，列为反洗钱查询对Е象的，必须同时满足三项条风件，即：反映领导干部及其惴亲属或特定关系人涉及大额ě可疑资金往来，发现涉嫌严膦重违纪违法具体问题线索，榜拟列入进一步了解关注类。├巡察

7、办在汇总报批查询名单┲时，要严格按照这个标准把味关，并报经巡察工作领导小塑4/4组组长审批同意后，方可由降巡察组在编干部实施。四是宕询问知情人。这里说的知情佻人，主要是指被羁押或被采苎取纪律审查措施的对象，这葑些人掌握的情况有较高的可泞信度或可查性，是巡察组了艾解真实情况的重要来源。运嚅用这一方式，应当严格履行胼审批手续，并由巡察办函请胗有关政法机关、纪检机关予席以协助，询问时不能将对象屣带出监管场所，确保安