电子废弃物的管理和对策措施

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1、电子废弃物的管理和对策措施摘要：随着我国电子产业的飞速发展和人们消费水平的提高，电子产品的拥有量和更新率都持续攀升，目前，电子废物已成为我国增长速度最快的废弃物之一，如何妥善回收和处理电子废弃物成为我国面临的一项十分严峻而紧迫的课题。本文试图指出目前我国电子废弃物管理现状，并由此为出发点为电子废弃物的处理提出相应对策措施。关键词：电子废弃物；现有政策；管理现状；对策措施自第三次工业革命以来，随着信息化进程的不断推进，人们对手机、个人电脑、打印机、冰箱等电子电器产品的依赖程度可谓空前。同时，随着科学技术的日益发展，电子产品的更新速度越来越快,使用寿

2、命也愈加缩短。据有关部门统计，我国每年平均报废电冰箱400万台、电视机500万台、洗衣机600万台，此外还有近500万台电脑进入淘汰期。不难发现，在高科技电子信息产品给人们生活带来越来越多的便利的同时，电子废弃物的数量正以惊人的速度增长，随着信息技术的发展和电子产品更新换代速度的加快，电子废弃物已经成为全球增长最快的固体垃圾之一。中国正处于经济快速发展的关键阶段，电子产业也是稳步向前，伴随而来的，就是电子废弃物处理的严峻问题。电子废弃物包括各种废旧电脑、通信设备、电视机、洗衣机、电冰箱以及一些企业事业单位淘汰的精密电子仪器仪表等。有人形容垃圾为“

3、放错地方的资源”，电子废弃物也不例外。一方面，电子废弃物中有许多有用的资源，如铜、铝、铁及各种稀贵金属、玻璃和塑料等，具有很高的再利用价值；但另一方面，电子废弃物构成成分中包含铅、汞、镉、铍、溴化物、塑料等有毒物质，焚烧、掩埋或不科学的拆解方式会大大加重其对环境及人体造成的危害。因此，近年来，电子废弃物管理政策在世界各国普遍受到重视，中国也不例外。一、我国电子废弃物管理的现状（一）、相关政策在电子废弃物处理方面，中国政府作出了长久的探索。1、对外封堵非法转移第5页共5页为防止洋垃圾之害，中国早在1990年3月22日就签署了《控制危险废料越境转移及

4、其处置巴塞尔公约》，并在禁止电子废弃物转移的1995修正案上签字。2000年以来，中国政府多次调整了关于进口回收物资的政策，大幅度收缩允许进口的电子类回收物资的范围。近年来，中国政府还加强了与欧盟、美国、日本、韩国等国政府的联系、合作，共同打击电子废弃物的非法转移。然而，禁止非法贸易仍然任重道远。1、对内加强管理和政策引导除了加强对电子废弃物进口的管制之外，中国政府对内加强了立法和行政管理，一方面出台了相关的技术指导政策和研发措施，建立了回收处理体系建设试点省市，建立了正规的大型处理厂，实行“以旧换新”政策，试图将电子废弃物的回收处理纳入循环经济

5、的轨道。另一方面，中国政府也针对电子产品的生产和电子废弃物的回收处理制定了一系列法律法规和技术政策。2003年8月26日，国家环境保护部发布《关于加强废弃电子电器设备环境管理的公告》，要求对电子工业废弃物的回收、处理处置和利用要以环境无害化的方式来进行；在2004年12月修订、2005年4月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中，对电子废弃物管理进行了原则性的规定；2006年4月27日，《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》发布实施，提出了电子废弃物污染防治的减量化、资源化和无害化，以及实行“污染者负责”的原则；2007年3月

6、1日，《电子信息产品污染控制管理办法》（2006年2月28日公布）生效，对电子信息产品研发、设计、生产、销售和进口等环节进行监管，控制或禁止产品中的有毒有害物质。2007年5月1日，《再生资源回收管理办法》开始施行。该办法对包括废弃电子产品在内的再生资源的回收经营活动进行规范。2008年2月1日，《电子废物污染环境防治管理办法》开始实施。该办法对电子废弃物的处理进行了规范，加强对电子废物的环境管理。2010年1月4日，国家环境保护部发布《废弃电气电子产品处理污染控制技术规范》，规定了废弃电器电子产品收集、运输、贮存、拆解和处理等过程中污染防治和环

7、境保护的控制内容及技术要求；2011年1月1第5页共5页日，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》正式实施。该条例规定了废弃电器电子产品处理目录、处理发展规划、基金、处理资格许可、集中处理、信息报送等一系列制度。（二）管理现状尽管中国政府采取了一系列政策措施来加强对电子废弃物的管理，但必须承认，在电子废弃物处理方面，中国刚刚起步，也面临着许多问题。目前，我国还没有建立一套完善的电子废弃物回收处理体系，现有电子废弃物的回收处理体系是主要包括个体回收户回收处理模式和电子废弃物专业拆解公司回收处理模式等二种回收处理模式，而这两种模式也各自存在着问题。1、

8、个体回收户回收处理模式的现状与问题目前，个体回收户是我国电子废弃物回收的主力军，具有回收渠道畅通、经营方式灵活，同时适应了我国劳动力成本