成都市突发公共卫生事件应急预案

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1、新府办发〔2007〕107号新津县人民政府办公室关于印发新津县突发公共卫生事件应急预案的通知各镇乡人民政府、县政府各部门:《新津县突发公共卫生事件应急预案》已经县政府同意,现印发你们,请遵照执行。二〇〇七年十一月十二日34新津县突发公共卫生事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围1.5突发公共卫生事件分级2应急组织机构与职责2.1应急处理指挥机构职责2.2卫生应急日常管理机构职责2.3卫生应急处理专家咨询委员会职责2.4卫生应急处理专业技术机构职责2.5应急联动部门职责2.6应急组织体系框架图3突发公共卫生事件的监测、预警

2、3.1监测3.2预警3.3预警响应3.4预警支持系统4突发公共卫生事件的报告与通报4.1突发公共卫生事件的报告4.2信息的通报与发布344.3新闻报道5突发公共卫生事件的应急反应和终结5.1突发公共卫生事件应急反应原则5.2突发公共卫生事件的分级反应5.3突发公共卫生事件应急的终结5.4突发公共卫生事件应急后期评估6保障措施6.1技术保障6.2通信保障6.3物资保障6.4经费保障6.5交通运输保障6.6法律保障6.7社会动员保障7各种突发公共卫生事件应急预案的制定8附则8.1名词术语8.2解释部门8.3预案实施时间341总则1.1编制目的为了有效预防、及时控制

3、和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大限度地减少突发公共卫生事件对公众造成的危害,保障全县人民的身心健康与生命安全,特制定本应急预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、《成都市〈突发公共卫生事件条例〉实施办法》、《成都市突发公共卫生事件总体应急预案》、《新津县突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规、政策,结合我县实

4、际情况制定。1.3工作原则1.3.1预防为主,常备不懈通过宣传教育,增强全县人民对突发公共卫生事件的防范意识;坚持不懈地做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作,落实各项预防措施;对我县可能发生的各种突发公共卫生事件及其危险因素进行监测、分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。1.3.2统一指挥,分级负责突发公共卫生事件实行属地化分级管理。县政府按照分级响应确定的职责对本行政区域34内的突发公共卫生事件应急处理工作实施统一领导和指挥,并接受上级政府的领导和卫生行政部门的指导。有关部门和驻津单位按照预案规定的职责做好应急处理的有关工作。1.3.3依靠科学,分类指

5、导突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,制定各种突发公共卫生事件应急技术方案,建立完善专家咨询论证制度,科学指导各类突发公共卫生事件的应急处理工作;有关部门开展防范和处理突发公共卫生事件的相关科研和培训,为应急处理提供技术保障。1.3.4依法规范,措施果断县政府及县卫生行政部门按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的突发公共卫生应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件作出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。1.3.5加强合作,广泛动员地方和军队有关部门和单位要明确职责、通力合作

6、、资源共享、信息互通,有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员公众广泛参与突发公共卫生事件的应急处理。1.4适用范围本预案适用于我县行政区域内突然发生的、群体性的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、以及其它严重影响公众健康和生命安全事件的应急处理工作。1.5突发公共卫生事件的分级34根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。1.5.1特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件:(1)

7、肺鼠疫、肺炭疽在成都市中心城区范围内发生并有扩散趋势。(2)成都市发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。(3)其他省市的群体性不明原因疾病涉及到成都市,并在成都市有扩散趋势。(4)新传染病或我国尚未发现的传染病在成都市新发或传入,并有扩散趋势;或发现我国已消灭的传染病在成都市重新流行。(5)成都市发生烈性传染病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。(6)与成都市通航的国家和地区发生特大传染病疫情,成都市出现输入性病例,严重危及我国公共安全的事件。(7)国务院卫生行政部门认定的成都市其他特别重大突发公共卫生事件。1.5.2重大突发公共卫生事件(

8、Ⅱ级)有下列情形之一的为重大突发公共卫

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