制度-应急预案--突发公共卫生事件应急预案

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1、XX县突发公共卫生事件应急预案为了深入贯彻预防为主的卫生工作方针，严格落实《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》，有效地控制和预防重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及严重影响公众健康事件的发生和流行，确保在突发公共卫生事件发生时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，有力保障人民群众身体健康，特制定本预案。一、组织领导成立XX县突发公共卫生事件应急领导小组（附件1）,局长xxx任组长，成员由相关单位负责人担任，具体负责突发公共卫生事件应急知识的宣传、技术培训、指导、人员调配、相关物质的购进、管理

2、和分发等工作。领导小组下设预防控制技术指导组（附件2）、医疗救治专家指导组（附件3）和协调组（附件4）,具体职责如下：（一）预防控制技术指导组：指导开展各类病人的样本采集、运送、病原体检测和各类疫情的流行病学调查、消毒隔离、个人防护等预防控制工作。（二）医疗救治专家指导组：指导医院诊断、救治各类病人;指导医院作好消毒隔离和医务人员的防护工作。（三）协调组：指挥、组织、协调、监督、落实全县各类重大传染疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及严重影响公众健康事件的防治工作。卫生行政部门职责：1、组织制定本地医疗救治、预防控制等方案

3、并组织实施；2、组织协调卫生技术力量，防止和控制疫情的发生和蔓延;3、组织评估临床治疗病人、预防控制疫情的措施效果，完善各项防治方案；4、组织开展卫生科普知识的宣传等工作。疾病预防控制及卫生监督机构职责：1、做好各类疫情的监测、报告、开展流行病学调查，迅速对突发卫生事件作出全面的评估；2、突发卫生事件的核实，提出疫点和疫区的划定、启动或停止本预案的建议。并参与组织实施；3、组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施；4、建立紧急疫情控制物资储备库，储备消杀药品、检测试剂、器械、防护用品等；5、对疫情预防控制措施效果进行评估，并提出改进建

4、议；6、做好预防控制人员的培训；7、组织开展卫生宣传教育工作；8、负责监督落实疫点、疫区预防控制措施；9、负责监督落实收治病人医疗机构消毒隔离和医务人员个人防护等措施；10、做好学校、托幼机构和公共场所等重点区域预防控制工作的监督检查。二、突发公共卫生事件的监测和预警（一）开展健康教育，普及突发公共卫生事件应急知识，不断提高其对突发公共卫生事件的预警能力加强县、乡、村三级预防保健医疗的网络建设，充分利用广播、电视等大众传媒，采取咨询服务、黑板报、印发宣传单等多种形式，定期开展公众突发公共卫生事件应急知识的专门教育工作，引导广大群众树立

5、正确的防治观念，教育群众养成良好的基本卫生行为和习惯，提高自我预防保健意识及能力，做到无病早防，有病早治，减少疾病的发生及流行，不断增强我县人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行；根据突发事件的类别，制定监测计划，综合评价监测数据；对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依照《突发卫生事件应急条例》的报告程序和时限及时上报同级人民政府和市卫生局O（二）加强医务人员培训,提高其预警意识及防病能力采取以会代训与专业培训相结合，实行县培训乡、乡培训村的分级培训办法，强化对突发公共卫

6、生事件应急知识的认识，严格掌握各类重大传染疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒的临床表现、诊断标准、治疗原则及防护措施。认真落实《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》,严格疫情报告登记程序、消毒隔离措施，做好社区综合性预防措施。提高防范意识及能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）做好日常监测工作，及时发现.有效研判.正确处理各种突发事件依托县、乡、村三级预防、保健.医疗网络，及时获取突发事件的详细信息，对于确实弄清、正确处理突发事件尤为重要，因此各级各类预防、保健、医疗机构要认真落实首诊负责制，及时

7、报告突发事件地点，同时，疾病预防控制机构应迅速组织相关人员到场，对突发事件进行详细调查，并上报县卫生局和市疾病预防控制中心。三、突发事件的应急处理（一）三级疫情应急处理方案1、一级疫情处理方案一级疫情发生后，县卫生行政部门及其指挥系统，突发公共卫生事件应急领导小组立即启动三级应急处理方案。%1疫情报告：医疗卫生、预防、保健机构发现突发事件时，城镇于6小时内，农村于12小时内，以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告；县疾病预防控制中心接到疫情报告后，经初步核实后，以最快的通讯方式逐级向上级疾病预防控制机构和县卫生局报告。%1县疾病预防

8、控制中心立即派员赶赴现场，采取病人隔离治疗、病家消毒和医学观察等必要的控制与防治措施，防止疫情扩散，并进行流行病学调查，及时采样检测，必要时送上级疾控机构检测。加强疫情监测，密切注意疫情动态。%1县人民医院为我县定点医疗