工程造价项目审计拖期案例引发的思考(多篇).doc

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1、工程造价项目审计拖期案例引发的思考工程造价咨询单位开展咨询业务时,要根据委托人的要求在规定的时间内出具审计结果报告。XX为大家带来的工程造价项目审计拖期案例引发的思考,希望能帮助到大家!  工程造价项目审计拖期案例引发的思考   一、案例回放  甲方(建设方)于20XX年3月9日委托某工程造价咨询单位(以下简称造价咨询单位)对其20XX年建设完工的基站机房及铁塔基础建设工程、铁塔安装工程、市电引入及基站电力工程共35个项目进行结算审计,审计时限一个月。造价咨询单位接到委托后,迅速组织人力进行审计,在限定的时间内完成34个项目,但其中1个项目则拖期近1个月也未能定案。该项目施工单位为

2、W建筑安装有限公司,送审金额为904583.50元,包含10处通信基站的基础施工(一个合同段)。  造价工程师接到审计任务后,与施工方、建设方联系审计事宜,因施工方没有时间,结果拖延了5个工作日才实施审计。在对现场进行勘查时,对工程设施只进行了一般性的查看、了解和计量,对送来的签证资料看到都有相关方签字,也按通常做法一概予以认可。之后,该审计人员按审计程序出具了审计报告(草稿)。造价咨询公司的复审人员在对该造价工程师的审计报告进行复审时,发现存在如下疑点问题:  挡土墙一项按整砌毛石计价有误,应按乱毛石计价,此项应再审减1000多元;  砂垫层一项按普通沙计价有误,应按风化砂计价,

3、此项应再审减20XX多元;  挖坚石一项,全部按原来的签证计价,没有减掉覆土层存在疑点,应查看地质报告后再确定石方量;  用泥浆泵抽水一项,超出常规做法,需要查看影像资料后进一步确认;  所有基站土建都没扣减工程价款,经了解只是量了外部,没进去细看,应进一步详查。  根据复核意见,造价咨询单位责成负责该项目的造价工程师重新进行审计。施工单位听说要重新审计,采取拖延、不配合、威胁利诱等手段强迫该审计人员按审计报告草稿意见定案。在与施工单位沟通协调无果的情况下,造价咨询单位向委托方书面反映了施工方干扰审计的情况,请求协助。委托方非常重视,组织有建设、施工、审计、监理四方人员参加的工程现

4、场定案会,解决争议问题。  1、经过现场进一步确认,施工方同意将普通沙垫层一项按风化砂计价,挡土墙整砌毛石调整为按乱毛石挡土墙计价。  2、挖坚石一项,施工方认为应该以签证中监理及甲方代表认可的工程量为准,也就是签了多少的工程量,审计就应该认可多少,不应该扣减工程量。因为此项签证内容为隐蔽工程,他们以为弄虚作假可以蒙混过关。造价咨询单位认为,建设方的上级主管部门对签证的认可有过要求:即监理及当地建设方签字认可的签证只起到参考作用,并不是定案的依据。审计人员必须仔细核对签证中的所有内容,审计人员有权并且应该对签证中超出常规做法的部分提出疑义,如果审减,必须拿出相应依据。之前了解到,每

5、处基站在施工前都有地质部门出具的地质报告,每处基站都是依据地质报告进行施工,此基站的地质报告中很清楚的写明1至1.5米为土层,以下为岩石层,而签证中岩石破碎深度并没有扣掉土层厚度,破碎的岩石工程量明显高于实际情况,与地质报告中的内容严重不符。在事实面前,施工方只好同意按地质报告的数据减掉覆土层厚度定案(按不同地段减0.4m-1.5m)。此项比签证认可石方量减少62m3,价格审减25000多元。  3、泥浆泵抽水问题。签证中认可的内容为3台大功率泥浆泵抽水5昼夜,即15台日。泥浆泵属于较为特殊的施工机械,定额中的单价也较高,价格是普通潜水泵的3倍左右,施工方认为应以签证为准。审计方之

6、所以提出疑问是因为泥浆泵为打桩时所用,而此基站基础为筏板基础,并不是桩基,很明显用不到泥浆泵。在此争论过程中,审计方提出查看当时施工的影像资料,查看之后,发现影像资料中的确用了泥浆泵,但数量仅为一台,另外两台为普通污水泵。按一台泥浆泵和二台普通污水泵计算,此项计价减少8000多元。在事实面前,施工方及监理方,只能认可审计结果,并且承认弄虚作假。  此工程项目送审金额为904583.50元,最终审定金额850629.42元,审减金额53954.08元,复审结果比初审又审减36000多元。施工单位第二天就对审计结果签字盖印。  二、导致审计拖期的原因分析  以上为本次定案的主要过程。推

7、敲定案过程,笔者认为造成此项目拖期一个月才完成的原因主要有以下几个方面:  1.审计人员自身的原因。在接到审计任务后未能立即实施审计,不能因为施工方没有时间就可以延迟审计时间,要及时向委托方书面报告,以规避时效风险。在通知施工方及当地甲方后,如果有一方没有时间,应尽快确定其他时间,不能放在手里任由施工方拖延。同时要让施工方明白:你的项目既然列入审计计划,说明你的审计条件成熟,如果你没有时间来或不能配合审计的话,必须向甲方说明原因。  2.沟通问题。审计的过程也可以说是

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