论内部控制与成本管理的关系.doc

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1、施工工程的成本控制,一直是每个施工工程成本管理探索企业都非常关心的问题,它是工程能否成功的关键。成本控制理论是成本管理中非常重要的部分,成本控制理论的研究为企业能有效地控制工程成本提供了理论参考,并起到通过控制工程成本达到控制工程进度和质量的作用。在实际的工程工程成本管理中,工程成本控制理论也有着广泛的应用,起着至关重要的作用。所以对于每一个施工企业来说,要做好工程成本管理就必须从成本入手,然而要做到对成本有效的控制,我们就必须明确成本控制的对象是什么?即施工工程是指。施工工程是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程和成果，也就是建筑施工企业的生产对象，可能是一个建设工程

2、的施工，也可能是其中的一个单项工程或单位工程的施工。在明确了我们的核算对象之后,我们还得知道我们应该采取什么样的方式和方法才能合理、高效、准确的对我们的对象进行管理，为企业的决策者及时提供参考的依据。首先：我们就得遵守工程成本管理的原则：1、节约原则：节约就是工程施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高工程的科学管理水平入手来达到节约。2、全面控制原则：全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。（1）工程全员控制。（

3、2）工程全过程的控制。（3）目标控制原则。（4）动态控制目标。（1）运用全面预算管理的思想。（2）采用作业成本法：它是20世纪80年代有美国会计学者创建的。它是一种以作业为基础，对各种主要的间接费用采用的间接费用分配率进行成本分配的成本计算方法，利用作业成本信息进行预算管理、生产管理，进行顾客价值的分析等作业成本管理时务纷纷涌现出来，使作业成本管理成为现代成本管理的一个相当重要的价值控制手段。国外施工工程成本管理的现状：在西方国家工程工程成本管理较国内成熟,他们不仅有专门的成本工程师和工料测量师而且还有专门的管理组织机构对工程的整个过程进行管理，事后进行分析总结经验。主

4、要表现在以下几个方面：（一）、编制概预算(估算)的依据国外一些资本主义国家一般没有全国统一的定额，虽然有公开发行“成本参考指南”、“估算编制办法”23/23等，但承包公司仅用作参考，真正编制投标报价时均采用公司内部定额，并结合工程实际情况给以调整（二）、从事工程工程成本管理的专业人员在国外对工程工程建设成本控制不力，工期拖延，质量不稳等问题主要通过专业建设管理(咨询)公司来进行管理与控制。这样不仅强化专业人员的责23/23任心，而且可以保持前后工作环节的相互衔接与呼应，便于统一管理。（三）、工程工程成本控制的重要地位在国外，工程工程成本控制有着极为重要的地位，因此成本工

5、程师或工料测量师有很重要的作用，要参与设计施工全过程的成本控制。在美国，就有许多专门的估价公司，英国、香港也有专门的工料测量行，从事造价估算、标底编制、进度及成本控制，合同管理等工作。另外，美国还有专门的商业性公司从事编制出版与工程造价有关的各种基础性数据资料，为社会服务。还有相当发达的社会化的计算机信息网络，通过网络可方便地对设备、材料进行询价，可用于造价资料的互通和共享以及业务咨询等。它们都是由商业性公司编制的参考性资料，但很详细，而且每年都更新，因此较适合于市场实际情况。（四）、统一的成本编码系统美、英等国的成本管理程序中无我国的成本计划，但他们的WBS(工作结构

6、分解workbreakdownstructure)却非常细致，而且基于WBS有一套统一的会计编码，这套体系有几个明显的优点，首先便于计算机管理，实现信息传递的高效率，避免因信息反馈延而造成的成本控制失误；其次由于WBS非常详细，因此可产生不同层次的报表发到各级控制部门，责任明确，避免发生扯皮现象。各种各样、种类繁多的报表几乎涉及到各个领域，是国外工程管理的一大特点。这样记录的数据有根有据，不会出现盲目用经验进行控制成本带来的失误，而且这为全面成本管理提供强有力的工具。健全有效的管理制度、合理的管理组织和科学的管理方法。在美、英等发达国家，传统的业主自行管理为主的方式已被

7、淘汰，各种类型的总承包、“交钥匙”23/23以及专业建设管理模式非常普遍。目前，专业建设管理方式逐步上升并形成一种趋势。此种模式目标明确，讲求工程建设造价、工期、质量的综合效益，且管理队伍精干，人员素质高。由于此类管理公司长期从事一项专业工作，可以在实践中不断积累总结建设管理的专业技能，掌握该领域最新信息和先进技术，加上普遍使用计算机等现代化手段，进一步提高了管理效率和效能，这样就可以形成全过程的工程工程成本管理体制。从选择方案、编制估算开始，到优化设计、编制预算，再到建设实施阶段的成本控制，都可由（五）、人员的科学管理在国外工程工程成本