TPP电子商务规则及启示.doc

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1、TPP电子商务规则及启示摘要：作为一个“雄心勃勃的、２１世纪的”ＴＰＰ，其电子商务规则既有实体规定，也有确保义务履行的程序规定。总体来看，ＴＰＰ电子商务规则是ＷＴＯ和现有ＦＴＡ的“升级版”，是现有电子商务规则的“集大成者”。虽前途未卜，但其代表了电子商务规则未来的发展方向。为此，我国应对ＴＰＰ电子商务规则进行全面研究，客观的对待ＴＰＰ电子商务规则，激活我国电子商务规则的内生动力，并争取电子商务规则的“制度性话语权”。关键词：ＴＰＰ；电子商务；制度性话语权8学海无涯学海无涯学海无涯TPP电子商务规则及启示摘要：作为一个“雄心勃

2、勃的、２１世纪的”ＴＰＰ，其电子商务规则既有实体规定，也有确保义务履行的程序规定。总体来看，ＴＰＰ电子商务规则是ＷＴＯ和现有ＦＴＡ的“升级版”，是现有电子商务规则的“集大成者”。虽前途未卜，但其代表了电子商务规则未来的发展方向。为此，我国应对ＴＰＰ电子商务规则进行全面研究，客观的对待ＴＰＰ电子商务规则，激活我国电子商务规则的内生动力，并争取电子商务规则的“制度性话语权”。关键词：ＴＰＰ；电子商务；制度性话语权8学海无涯学海无涯学海无涯TPP电子商务规则及启示摘要：作为一个“雄心勃勃的、２１世纪的”ＴＰＰ，其电子商务规则既有实

3、体规定，也有确保义务履行的程序规定。总体来看，ＴＰＰ电子商务规则是ＷＴＯ和现有ＦＴＡ的“升级版”，是现有电子商务规则的“集大成者”。虽前途未卜，但其代表了电子商务规则未来的发展方向。为此，我国应对ＴＰＰ电子商务规则进行全面研究，客观的对待ＴＰＰ电子商务规则，激活我国电子商务规则的内生动力，并争取电子商务规则的“制度性话语权”。关键词：ＴＰＰ；电子商务；制度性话语权8学海无涯学海无涯学海无涯TPP电子商务规则及启示摘要：作为一个“雄心勃勃的、２１世纪的”ＴＰＰ，其电子商务规则既有实体规定，也有确保义务履行的程序规定。总体来看，

4、ＴＰＰ电子商务规则是ＷＴＯ和现有ＦＴＡ的“升级版”，是现有电子商务规则的“集大成者”。虽前途未卜，但其代表了电子商务规则未来的发展方向。为此，我国应对ＴＰＰ电子商务规则进行全面研究，客观的对待ＴＰＰ电子商务规则，激活我国电子商务规则的内生动力，并争取电子商务规则的“制度性话语权”。关键词：ＴＰＰ；电子商务；制度性话语权8学海无涯学海无涯学海无涯关于电子商务议题的谈判，可追溯至１９９８年第二次世界贸易组织部长级会议上。基于国家利益的考虑，以美欧为代表的双方就数字产品的定性存在严重分歧，致使多边谈判陷入僵局。于是，美欧转变谈判策

5、略，开始试图通过双边和区域的路径继而推行自己的贸易政策。以美国对外签署的自由贸易协定（ＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ，以下简称ＦＴＡ）来看，其电子商务规则主要经历了两大变化：一是形式上从在其他章节中规定到后来的单章规定；二是内容上从消极的不干涉义务到积极的要求政府对电子商务企业作为。［１］其中，以２０１６年签署的２１世纪里程碑式的《跨太平洋伙伴关系协定》（Ｔｒａｎｓ－ＰａｃｉｆｉｃＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐＡｇｒｅｅｍｅｎｔ，以下简称ＴＰＰ）最具代表性。当下，虽然美国已正式宣布退出ＴＰＰ，ＴＰＰ前景暗淡，但是除美国外的１１

6、国公布了更名为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（ＣｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｎｄＰｒｏｇｒｅｓｓｉｖｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔｆｏｒＴｒａｎｓ－ＰａｃｉｆｉｃＰａｒｔ－ｎｅｒｓｈｉｐ，以下简称：ＣＰＴＰＰ）电子商务规则却一字不差的继承了ＴＰＰ中的全部内容。由此可见，该规则虽起源于美国的国际化举措，但已成为制定电子商务国际规则的蓝本。讽刺的是，美国仍将受益于ＣＰＴＰＰ电子商务规则的实施，但却没有做出任何市场准入的让步。［２］笔者认为，ＴＰＰ电子商务规则实质就是美国ＦＴＡ电子商务规则的范本。进一步可知，ＴＰＰ电子商务规则为双边、区域

7、贸易协定提供了一个范例，其代表未来贸易规则的发展趋势。故此，本文选取ＴＰＰ为研究对象，对ＴＰＰ电子商务规则的研究，不仅能使我国更好的掌握国际电子商务规则的最新立法动态，并且对我国正在进行的中日韩、ＲＣＥＰ等自贸区谈判及“一带一路”倡议电子商务议题的落实提供规则的指引与参考。一ＴＰＰ电子商务规则的主要内容8学海无涯学海无涯学海无涯根据美国贸易代表办公室公布的ＴＰＰ文本，电子商务议题作为独立的章节，内容依次为定义、范围和总则、海关关税、数字产品的非歧视待遇、国内电子交易框架、电子认证和电子签名、线上消费者保护等１８个条款。ＴＰＰ

8、电子商务条款涵盖的议题广泛，既有原则性的倡导，又有具体的规定，既有实体条款的规定，又有程序条款落实。通过进一步梳理文本，其内容可大致归纳为总括性规定、实体性规定、程序性规定三部分。（一）总括性规定。总括性规定包括定义、范围和总则、一般义务这３项内容。ＴＰＰ第１４．１条定义明确数字产品是指电