关于天津市楼宇经济发展对策思索

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1、关于天津市楼宇经济发展对策思索　　推进楼宇经济发展已成为天津市五项主抓的重点任务之一。楼宇是现代社会政治经济发展的主要载体，而楼宇经济应该定位于现代服务业，是指以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，开发租售楼宇引进各种企业，带动区域经济发展，形成以集约型、高密度为特点的一种新型经济形态。文章从天津市楼宇经济发展现状出发，总结近年来天津楼宇经济发展取得的成绩，同时找出天津市楼宇经济发展中存在问题，有针对性地提出了几点建议，为推进天津发展楼宇经济提供一定的参考。一、天津市楼宇经济发展现状及取得的成绩92011年4月1日，天津市政府出台了《关于促进中心城区加快

2、发展楼宇经济的若干意见》。发展楼宇经济作为天津市一项重大战略举措提到日程上来。天津市中心城区及其各区县城区楼宇经济的发展势头迅猛，基本能结合自身区位优势，完善城市服务功能，推进各自特色楼宇经济发展。目前，全市正在运营的商务楼宇达到503座，建筑面积达到1467万平方米，其中仅2011年和2012年就新增了280座，超过之前历年总和。今年1-9月份全市商务楼宇累计实现税收223.6亿元，其中有62个楼宇税收过亿元；预计全年实现290亿元，比2010年增加170亿元。楼宇经济已成为天津市中心城区重要经济支柱和税收的主要来源。近两年来，天津市楼宇经济发展经历了从小到

3、大、从分散到集中；规模和效益不断扩大，呈现出加速发展的良好态势，取得了可喜成绩。一是载体建设持续加速，楼宇品质不断提升。在市委市政府决策部署下，全市上下将载体建设摆到重要位置，加快楼宇建设，改造楼宇项目，为楼宇经济发展提供了载体支撑。“十二五”期间全市将新增商务楼宇300座，新增楼宇面积2000万平方米。在加快载体建设的同时，突出楼宇品质，提升楼宇软硬件水平和载体功能，增强了楼宇竞争力和吸引力。二是招商力度持续加强，项目水平不断提高。全市上下集中力量加强楼宇招商，加快楼宇经济经济发展。2011年全市商务楼宇共新引进企业7800家，企业总数超过3万家，从业人数达

4、到34.4万人。尤其是第一批94个亿元楼宇项目，瞄准附加值高、财税贡献大的项目，引进了海航集团天津总部、百度天津地区营销中心及玉柴动力、娃哈哈等一批高端项目，目前入驻的世界500强企业达到40家，国内500强企业达到50家。9三是亿元楼宇打造提速，楼宇税收高速增长。2011年市委市政府提出大力推进楼宇经济发展的重大战略举措，着力发展“亿元楼”，有力推动了楼宇经济发展。2011年全市有32个楼宇提前进入“亿元楼”，税收超亿元楼宇达到67个，比2010年增加40个；全市楼宇经济完成税收233.1亿元，同比增长49.7%，其中第一批94个亿元楼宇项目税收达到103.

5、3亿元，同比增长77%。四是闲置资源逐步盘活，楼宇集群逐步形成。近年来天津通过改造提升等措施，盘活了大量闲置楼宇资源，如南京路上的天津中心原是烂尾楼，改造后成为集超五星级酒店、服务式公寓、甲级写字楼及购物中心为一体的综合体。目前，全市初步形成了小白楼CBD、南京路、友谊路、泰达MSD等商务楼宇集群，同时于家堡、保税区等地还将建设大体量高端商务楼宇集群。五是发展环境日益优化，服务水平不断提升。市委市政府对楼宇经济实行政策聚焦，出台了《关于促进中心城区加快楼宇经济发展的若干意见》，成立了联席会议制度进行指导推动，制定了《楼宇经济发展专项资金管理办法》配套措施，实行

6、税收优惠，进行资金补贴，搭建服务平台，指导各区结合本地区实际，用活用足用好各项鼓励扶持政策，为加快楼宇经济发展创造了有利条件。全市各职能部门主动跟进服务，协调解决楼宇经济发展的问题，各区县加大服务力度，提供全方位、全天候、保姆式服务。二、天津市楼宇经济发展中存在的问题（一）缺乏总体规划，产业结构趋同9虽然中心城区及其各区县都有重点特色定位的楼宇开发规划，但是由于在楼宇经济发展中急于产生效应：一方面，部分楼宇布局不合理，建设不集中，最终难以形成集群效应。另一方面，不免有楼宇产业结构趋同现象。部分楼宇将优化产业结构摆在第一位置，定位在一定程度上超出本地区实际情况，

7、既忽略了楼宇特色定位，又丧失了本区的优势所在。（二）产业支撑不足，资源聚集力不强，楼宇效益不够显著近年来天津经济高速发展，2011年成功迈入万亿元俱乐部。但总体来看，天津实力还不够强大，引进的国内外一流企业还不够多，并且主要是生产制造或办事处，总部经济、研发中心等高端项目较少，第三产业发展水平不高，辐射能力不强，吸引力较弱，人流、物流、资金流、信息流等不能很好地汇集和流动，影响了楼宇经济发展的活跃性，楼宇效益不够显著。（三）招商有待加强，楼宇特色不突出9从租赁情况看，第一批94个楼宇在全市楼宇中发展较好，但截至2011年4月份空置率达到48.3%，面积达到15

8、6.1万平方米，部分楼宇闲置面积较多。