供电企业电费回收问题探析

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1、供电企业电费回收问题探析　　摘要：对于电力企业而言，企业的经营成果体现在回收的电费上。本文分析了电费回收的主要特点，讨论了电费回收过程中存在的困难和问题，探讨了加强电费回收的对策。关键词：供电企业；电费回收；问题；对策中图分类号：F40文献标识码：A1电费回收的主要特点电能本身的一些特性决定着电费回收的特性。电能要经过生产、传输、消费等环节，这种资源存在其独特性，即不能存储，生产出的电能即被输送到用户处使用。而电力企业不可能做到每时每刻到用户家收取费用，因此其收费存在定期性。企业在固定时间派查表员到用户家中查看用电量情况，计算出所需缴纳的费用并定期派收费员到用户处收

2、取电费。由以上叙述可知，电费回收方面主要涉及的内容有查表、计算电费、收取电费。2电费回收过程中存在的困难和问题2.1外部因素5供电企业电费回收问题探析　　摘要：对于电力企业而言，企业的经营成果体现在回收的电费上。本文分析了电费回收的主要特点，讨论了电费回收过程中存在的困难和问题，探讨了加强电费回收的对策。关键词：供电企业；电费回收；问题；对策中图分类号：F40文献标识码：A1电费回收的主要特点电能本身的一些特性决定着电费回收的特性。电能要经过生产、传输、消费等环节，这种资源存在其独特性，即不能存储，生产出的电能即被输送到用户处使用。而电力企业不可能做到每时每刻到用户

3、家收取费用，因此其收费存在定期性。企业在固定时间派查表员到用户家中查看用电量情况，计算出所需缴纳的费用并定期派收费员到用户处收取电费。由以上叙述可知，电费回收方面主要涉及的内容有查表、计算电费、收取电费。2电费回收过程中存在的困难和问题2.1外部因素5（1）外部因素主要有国家政策和金融危机等。国家进行的产业化调整使得一些高耗能产业逐渐被淘汰，生产力低下甚至倒闭，这些企业通常在经营的后期阶段，由于收入来源少，无法按时缴纳电费，造成拖欠严重。另外国家实施节能减排政策加之金融危机的冲击，一些高耗能企业经营不景气、收入日渐下降，造成拖欠电费严重的现状。由此可见，宏观经济政策

4、对电费的回收存在着巨大的影响。（2）地方政府的干预。对于各地一些重要型的企业或支柱产业，地方政府往往采取保护政策。如这些重型企业出现欠费严重的状况时，电力企业往往停电以迫使其按时缴纳费用，但这时地方政府往往处于本地经济的考虑强制要求电力部门输送电力。供电企业是国家直属机关，但对于地方而言，往往受到当地政府的辖制，给电费收取工作带来困难。（3）用户的缴费观念不强。这类用户一般分为两种，一是交不起费，二是不愿交费。一些大型的企业在经营不善的情况下常常造成资金周转困难或收入微薄的现象，此时这些企业一般难以拿出资金缴纳大额的电费。另外一些个人用户不愿主动缴纳电费，这些客户主

5、观上认为缴费与否没有大的影响，因而恶意拖欠电费，给收费带来恶劣的影响。（4）对电能的本质认识不强。电能对于用户来说属于商品，需要付款购买，一些用户缺乏这样的认识，从而并不积极主动交费，需要收费人员主动上门催交或者干脆催交的情况下也不交，给电费的回收造成困难。（5）先用电后缴费的观念驱动。由于电能本身的属性带来的影响以及人们的习惯造成“先用电后缴费”的观念，但由于一些大型企业在用电以后由于经济状况不佳等造成无法按时缴纳电费或者逃避交费或者拒绝交费等问题。供电企业一般按月收费，每月定时查表、收取费用，这在客观上为逃费、欠费创造了机会，一些客户利用抄表收费方式的弱点钻取空

6、隙逃避交费，对供电企业造成巨大损失。2.2供电企业内部因素（1）责任制不明确。电力企业在每年的年初会为基层单位分配任务，基层单位再向下将任务分配给各部门或个人，由于在任务的层层分配过程中标准不明确，分配不细致，因此造成任务分配不清、个人责任不明的现象。因此任务目标产生层层衰减的现状，在年底考核的时候往往会发现出较多的问题，这些问题亟待解决。（2）管理过程不合理。电力企业在收费制度中有一项是建立用户的档案资料，根据资料找到用户收取电费。但档案资料的建立过程存在很大疏漏、给企业带来十分棘手的问题。如一些老客户的资料产生变更却未能及时更改，如客户家庭地址改变而档案资料未能

7、及时更新，当再次收取费用时很可能找不到人。（3）抄表任务存在疏漏。由于很多地区无法跟上现代化的脚步，近半数的市区、县郊以及农村还采用手工抄表的方式。由于人工操作的松泛性，错钞、漏抄甚至5估抄的现象普遍，严重影响了电费收取的质量。一些个人用户或企业在电表上做手脚致使不能读出准确数据。电力公司也无完全之策。人工抄表的局限性决定了这些现象必然存在，企业只可通过加强对抄表人员的职业素质管理以及道德素质的培养减少这种错误的发生，但不能杜绝这些问题的出现。由于错抄或估抄问题，用户若对用电量有怀疑很可能拒绝交费或者查实用电量真实情况后再交，因此常带来不必要的纠纷与麻烦。（4）