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时间:2017-12-31
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1、浅论建设工程监理如何做好现场签证管理 【摘要】建筑工程实施过程中的签证是工程造价变化的主要影响因素之一,它关系到建筑工程质量、工程造价及工程进度等一系列问题,因此,做好建筑工程签证管理就显得尤为重要,它反映出了工程建设过程中监理工程师的管理水平。然而,影响工程签证管理的因素较多,本文旨在通过对建筑工程监理工作中影响工程签证管理的因素进行分析和思考,并提出相应的建议。【关键词】监理;工程签证管理;影响因素;建议【中图分类号】TU716【文献标识码】B【文章编号】1727-5123(2012)06-06
2、4-02工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,工程量大,涉及面广,影响造价的因素多,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在施工阶段对现场签证的管理不仅关系到施工进度和工程质量,而且对项目工程造价的控制有着直接的关系。同时,因为现场签证发生在施工过程中,其牵涉内容广,构成原因复杂,难以确定造价,所以重视和搞好现场签证是控制工程造价的重要措施。9要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程施工阶段积极发挥监理在建设工程中的管理和监督职能。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段
3、往往会出现一些意想不到的费用。而现场签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算中的比例往往并不小,所以现场签证的管理是施工阶段监理进行工程造价控制的重要工作。1工程签证的含义及内容施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。1.1由于建设单位原因,未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。1.2由
4、于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。1.3在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。1.49在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度,造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行,施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位,并在征得建设单位同意后实施,此时施工企业办理的工程签证。1.5对于大检修工程、零星维修项
5、目大都没有正规的施工图纸,往往在检修前由施工企业提出一套检修方案,检修完毕后办理工程签证,然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要,直接关系到检修结算工作的顺利进行。2影响工程签证管理的因素分析笔者认为影响监理工作中工程签证水平的主要因素有:制度以及人的素质两个方面:2.1管理制度对工程签证水平的影响。法律法规对监理在质量、安全方面的责权利比较明确,但在工程造价方面模糊,相关造价管理部门对工程监理签证的认可度不高,或不需要工程监理签证,监理对工程签证的重要性也不重视,认为造价不关监理的事
6、情。有在办理结算的一些建筑工程项目中,出现监理和业主将人工费、材料单价签证非常高,有的到最后施工方结算时,比造价比预算高一倍多的现象。这样就给工程结算造成了非常大的影响,也造成了很不好的社会负面影响。在建设工程法律法规中,还没有具体明确监理在造价控制方面应承担的责权利。9监理实施大多停留在施工阶段监理,没有参与设计阶段、合同签订阶段、保修阶段监理,从工程造价的控制角度讲,应是全过程的控制,全费用的管理。不管是工程造价还是与工程造价相关的费用,监理要与业主一起管理,这样,业主才可能把造价的控制交付给监理
7、。2.2人员素质对工程签证水平的影响。工程建设的管理、控制都离不开人,人的素质高低对工程造价的控制起着很大的作用。工程具有复杂性、多样性、流动性,碰到的问题千变万化,且工程投资大,工程签证作为合同的补充,并不包括在施工合同和图纸中,具有临时发生性,无规律可循,这些都需要工程管理者特别是监理工作者具有很高的业务素质、身体素质、道德品质。作为一名监理工程师,要做好工程造价的事前预控,给建设单位当好参谋,及时给工程变更签证,并根据合同、现行预算定额、取费文件,计算出变更工程造价,以免事后工程结算时扯皮。制度
8、、人的素质,这两个因素存在着一定的关联。人的素质高,工程造价控制好,业主才会给你工程签证权。监理在工程造价控制中发挥作用,得到了社会的普遍认可,工程建设管理也就会建立相应的制度。3做好工程签证管理工作的思考和建议针对上述原因分析,笔者认为应从如下几方面来做好监理工作中工程签证的管理:3.19完善相应的建筑法律、法规。《建筑法》规定:建设工程监理对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督,而无实际的确认权,这与监理合同的委托代
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