民办高校定位、特色问题和其发展策略

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1、民办高校定位、特色问题和其发展策略　　摘要：发展定位与办学特色是民办高校发展的战略性问题，起着方向性和全局性作用。我国民办高校定位的市场导向非常明显，力图满足市场需求，依据市场机制配置资源，人才培养结构定位于“特色+热门”，但是仍存在盲目“求大求高”、办学的营利导向突出等问题，这些问题与公共财政缺位等密切相关。为此，需要进一步完善积极的民办高等教育发展政策，实施民办高校三元分类管理，推动民办高校科学定位、凝练特色，深化民办高校民主管理制度建设，促进民办高校发展质量的全面提高。关键词：民办高校；发展定位；办学

2、特色中图分类号：G648.7文献标识码：A随着我国高等教育大众化程度的不断提高、考生生源人数的下降，高等教育的竞争日趋激烈，加上产业升级、社会的进一步转型等外部因素的影响，民办高等教育的发展面临严峻的挑战，同时也迎来了新的契机。一、民办高校发展的定位、特色现状11民办高校定位，是学校根据社会政治、经济、文化发展的需要及学校所处的环境，从办学条件与办学现状出发，确定学校的发展方向、奋斗目标、建设重点以及办学特色等，以履行自身的社会角色和职能。民办高校特色，主要指的是办学特色，是在民办高校之间形成的具有鲜明异质

3、性（个性化）、极具竞争力的比较优势。主要包括办学机制和人才培养模式等方面的异质性和比较优势。定位关系到民办高校未来的发展道路和方向，具有战略意义；特色是民办高校内涵发展的具体体现，是有效满足民办高等教育的个人需求和社会需求的关键影响元素。我国民办高校定位的市场导向非常明显，力图满足市场需求，依据市场机制配置资源。调查显示，在民办高校社会需求方面，民办高校普遍要求扩大办学规模，大部分民办高校人才培养结构定位于“特色+热门”[1]。服务区域定位主要集中在经济发达城市，服务行业定位则集中在各类企事业单位；在民办高

4、校个人需求定位方面，民办专科高校生源质量仍普遍处于劣势，民办本科高校有所提高，民办高校人才培养模式主要表现为依托实训基地为主的实践教育；民办高校职能定位主要集中在“教学应用型”和“职业技术型”；民办高校人才培养规格定位方面，特色定位依托民办高校已有办学条件，学科能级定位集中在“扩大深化特色学科群”。11根据调查，目前绝大多数民办高校有较为强烈的特色意识。通过对34所民办高校的抽样调查，有33所高校强调指出“以特色求发展”或者“树立办学特色塑造品牌”等特色办学理念，其中30所民办院校特色具体体现在人才培养模式

5、、办学理念、专业特色、校园规划建设等有关学校办学、发展层面。民办院校办学理念的共同性是由其办学类型决定的，我国研究型大学全部是公办高校，而民办高校多为教学型高校，培养服务于区域经济建设的各种人才。这样的使命和责任决定了民办高校在办学思想上要坚持以市场为导向，强调培养学生的实践能力，为所在地区输送优秀人才。民办高校在人才培养模式方面注重实践教学模式，寻求校企合作，培养应用型人才[2]。培养应用型人才是民办院校办学的根本出发点，民办高校之间的竞争归根结底是教学质量的竞争，提高教学质量要以人才培养模式作保障，人才

6、培养模式不同体现了民办高校的办学特色。调查结果表明，有近一半的民办院校将本校的人才培养模式作为本校核心竞争优势。可见，多数民办院校的办学者意识到培养模式对学校发展的重要性，如北京吉利学院的“311就业导向教育模式”等。11民办高校在管理体制上多实行董事会领导下的校长（有限）负责制，在学校招生工作中开辟多渠道、采取多种手段措施保障生源规模足额。根据《民办教育促进法》和民办高校发展的现实状况，民办高校在管理体制上区分于公立高校党委领导下的校长负责制，由董事会（长）任命或兼任校长。校长拥有董事会授予和《民办教育促

7、进法》赋予的有限的法人权利并承担一定的法人责任。目前民办高校在管理体制上一个新的情况是，家族世袭的现象比较突出，以西安4所在校生规模超过3万人的民办高校为例，都具有董事长或校长家族世袭、经营与管理学校这种特色，被民办高校圈内人士称为民办高等教育发展的“新西安现象”[3]。民办高校在学校规划与建方面，实施区域化发展战略，选择与地市经济社会发展相适应的发展模式，在专业设置上主要以地区经济发展的职业需求为依据，针对地方具体的经济建设、地方岗位群对人才的需求设置专业，逐渐发展成为本校特色专业，并不断地推进将“特色建

8、立在班上”，越来越重视特色班级的建设，在科学研究方面重视学校自身研究和区域文化与经济研究。根据职业需求，民办高校在专业设置上呈现出“流动性”特点，学校为适应新形势，会砍掉一些传统的旧专业，设置适合人才变化需求的新专业，如河北传媒学院为适应近年出现的“艺考热”，设置了“上镜与考试形象设计专业”等。适应地方经济社会发展需要的办学导向也成为众多民办高校拓展办学职能、提升办学实力、实现内涵发展的共同选择。二、民办高校发展