构建钢铁企业信访工作长效机制

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1、构建钢铁企业信访工作长效机制　　摘要：信访工作是党和政府联系人民群众的重要渠道，在当前企业深化改革的形势下，企业内部一些深层次矛盾通过信访集中反映出来。因此，正确认识和把握新形势下企业信访工作的特点，为企业改革和发展创造稳定和谐的环境是摆在每一位信访工作者面前的一道课题。关键词：信访工作长效机制和谐企业信访工作指企业员工、社区群众及企业外部人员致函或走访有关部门，反映情况，并要求解决某些问题。由于企业信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关部门，所以从这个意义上来讲，也是一种间接的利益表达方式。企业信访工作的宗旨是

2、密切党和政府与人民群众的关系，密切员工与企业的关系，缓解、化解各种社会矛盾，为党和政府的中心工作服务，为稳定社会服务，为企业的持续、稳定发展服务。尤其在企业经营状况不好、面临发展困难及企业改革过程中企业信访件增多、历史问题难以解决，导致企业信访也面临较多困难。充分认识做好新形势下企业信访工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，努力做好企业信访稳定工作，这是维护企业和社会稳定、促进改革和发展的高度的重要手段之一。6一、信访工作制度简述1.企业信访工作的职责企业信访工作的职责包括：协调、处埋群众来信、来访以及协调行政管辖范围内生产、工作、生

3、活中的问题，为群众排忧解难办实事；积极发挥信访工作是企业高层观察社情民意的窗口；向各级领导报送信访信息，反映员工民意以及群众注意的“热点”、“难点”及“苗头性”问题为领导决策服务；向群众宣传各项方针、政策、法律、法规，做好群众的思想工作和疏导工作，引导群众依法信访。具体工作就包括：受理、交办、转送职工群众提出的信访事项；承办上级主管机关和企业领导交办处理的信访事项；协调处理企业各单位各部门重要信访事项；指导督促检查企业各单位各部门信访事项的处理；研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向企业领导提出完善政策和改进工作的建议。2.企业信访工作的基本原则

4、企业信访工作基本原则包括，其一，依法信访，依照法律、法规、党和政府及企业的规定，特别是《信访条例》解决信访问题。其二，遵守“分级负责，归口办理，谁主管，谁负责”的原则。其三，来信来访不能转给被告本人。其四，积极、妥善解决群众的合理、合法要求。对无理要求不能满足。要坚持原则，但要做好解释疏导工作。其五，对违反治安管理条例的要依条例处理。6二、当前钢铁企业信访工作现状与特点1.信访对象的不稳定因素增多。特别是许多企业正处在深化改革调整期，群众反映的问题大多数与其切身利益有关，必须重视并切实解决好员工最关心、最直接、最现实的问题，一旦处理不好，就存在越级

5、上访的可能。2.部分历史遗留问题成为职工群众上访的重要诱因。许多信访对象反映的问题比较复杂，涉及面广，政策性强，因缺乏政策支持而长期得不到有效解决，处理难度也增大，处理不当，会造成社会消极的影响，从而使信访渠道成为弱势群体维权的首要选择。3.信访形式呈多样化的趋势。在社会转型时期，经济和社会发展的不平衡性，群众的信访愿望强烈，利用现代信息渠道、联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。4.信访对象的过激行为时有发生。一些来访群众抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态，不按上访程序上访，严重影响了正常的工作秩序，造成处理信访问

6、题的难度增大。另外，一些突发事件形成快，如果疏于提前预防，企业就难于应对。5.部分群众对依法维护自己的合法权益缺乏正确的认识，在思想认识方面存在一些误区，所以引导信访群众走出认识误区，是今后企业信访工作的一个重点。6三、构建钢铁企业信访工作的长效机制1.健全信访工作网络，抓好责任制落实一是健全信访工作责任制。建立以公司信访办为中心的稳定工作信息系统，实行每月定期报送、重要信息立即报送的信息管理办法；适时掌握职工群众思想动态，排查矛盾纠纷，对苗头性、倾向性的问题及时发现、及时反映、及时分析、及时处理，力求把各类不稳定因素消除在基层，消除在萌芽状态，有

7、效防止群体上访、越级上访问题的发生。二是坚持拓宽信息渠道。在坚持厂务公开、党务公开的基础上，随时对职工群众关心的热点、议论的焦点问题进行问卷调查，设立问卷箱，及时征询意见，保障职工的知情权、参与权的实现。各单位班子成员和各相关部门负责人要亲自下访排查矛盾纠纷，及时掌握基层信访信息，积极化解矛盾，从而有效地形成从上而下一级抓一级、层层抓落实的信访工作网络。三是按月开展领导民主接待日制度。公司坚持“整合力量、条块结合、分级负责、通力合作、落实措施、提高效率”的方针，每季通过电视台、内部网站等新闻媒体向职工群众公告接待时间、地点，接待组织单位和接待领导，

8、集中处理信访问题，有效地预防和化解信访事件的发生。2.增强群众观念，畅通信访渠道6要认真贯彻落实国务院颁布的信访条例，把信