建立和完善诉讼与非诉讼相衔接纠纷解决机制的几点建议.pdf

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1、法学论坛2013年7期(中)建立和完善诉讼与非诉讼相衔接纠纷解决机制的几点建议范美萍(洛阳铁路运输法院河南洛阳471000)最高人民法院发布的《关于建立健全诉绝大多数可能形成诉讼案件的案子化解在制,由群团组织协助调解、化解纠纷。讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的交警行政调解阶段,降低了诉讼案件的形四、与专门机构对接若干意见》,对立案前行政机关、社会组织成;二是交通巡回法庭及时、便捷、有效的建立劳动争议仲裁与民事审判联席会调解与诉讼的衔接、仲裁与诉讼的衔接及立工作方式,能使绝大多数事故受害人及时得制度和联动机制,推进劳动争议仲裁与民事案后行政机关、社会组织调解与诉讼

2、的衔接到交通肇事人的理赔或保险公司理赔;三是审判的对接,解决劳动争议。一是法院与同等两个方面的衔接机制进行了规范,旨在充能让调解法官更多了解事故双方当事人的级人力资源和社会保障局各指派工作人员分发挥人民法院、行政机关、社会组织、企多方信息及症结,有利于化解双方矛盾;四作为工作联系人,加强信息交流,及时解决事业单位等各方力量,做好诉讼与非诉讼渠是使行政调解与司法调解实现了无缝衔接,问题;二是人力资源和社会保障局在接访、道的相互衔接,为人民群众提供更多可供选给当事人开辟一个绿色通道,缩短案件的审调处涉及重大劳动争议案件时,可邀请法官择的纠纷解决方式,维护社会和谐稳定,促

3、结周期和理赔周期;五是大大减轻法院审判提供法律指导。法院在审理涉及劳动争议案进经济社会又好又快发展。和执行工作压力,节约了司法资源;六是节件时,可邀请或委托人力资源和社会保障局作为基层法院,我们应该充分发挥审判约了当事人的诉讼成本。干部进行调解,邀请仲裁办或工会的人民陪权的规范、引导和监督作用,完善诉讼与仲二、与人民调解对接审员参加审理;三是两部门共同加大预防和裁、行政调处、人民调解、商事调解、行业加强与司法行政机关、人民调解组织的解决拖欠、克扣农民工工资问题工作力度,调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的沟通协调,坚持和完善以诉讼调解与人民调加强劳动争议方面法律法规

4、宣传活动。确定衔接机制,推动各种纠纷解决机制的组织和解片区联席会议为主要载体的诉调对接机年度通报制度,在数据、资料等方面加强沟程序制度建设,促使非诉讼纠纷解决方式更制。一是建立指导人民调解工作“联席会议”通互动、资源共享,共同开展劳动争议纠纷加便捷、灵活、高效。同时,依靠党委领导,制度和“村纠纷月通报”制度,加强与司法仲裁与审判工作方面调研。积极争取政府支持,鼓励社会各界参与,充所联络和沟通;二是采取依托乡级人民政五、与行政机关对接分发挥司法的推动作用,充分保障当事人依府,主动联系司法行政部门,加强对人民调在审理行政案件中,要建立行政审判与法处分自己的民事权利和诉讼

5、权利。解员法律知识培训和业务指导,增强人民调政府法制良性互动机制。具体来说,就是建笔者结合实践中解决矛盾纠纷的工作解员调处纠纷的能力;三是加强对重大纠纷立信息沟通与共享机制;建立工作协调机经验,认为建立和完善诉讼与非诉讼相衔接调解的指导;四是拓宽指导方式,探索新时制,积极探索解决行政争议的新机制;建立的纠纷解决机制,最大限度地促进社会矛盾期指导人民调解工作的新方法、新途径。工作建议机制;建立规范行政应诉行为机纠纷和谐化解,应该做好五个对接:三、与群团维权对接制;建立工作联席会议制度。在案件审理中,一、与行政调解的对接通过设立维护老人、妇女、儿童合法权加强与政府及相关

6、行政部门的联系沟通,听建立交通巡回法庭,与公安交警行政调益专门合议庭、涉少案件统一由少年庭审各方意见、多提建议、多提供服务,尽量把解对接,着力化解道路交通事故引发的损害理,建立法院与妇联、团县委等群团机构联各种问题一次性解决,努力化解行政争议,赔偿纠纷。通过设立交通巡回法庭,一是使席维护妇女、儿童、老人合法权益的对接机维护社会和谐稳定。如何正确确定建设工程合同纠纷案件中的诉讼主体冯兵(洛阳铁路运输法院河南洛阳471000)在建设工程合同纠纷案件中,由于承包建筑施工企业名义与发包人签订的建设工共同权益的,其中合作一方因与工程的承包人受到资质等级的限制,以及建筑工程总分

7、程合同无效,因此造成质量缺陷或者其他损人签订建设工程合同而发生纠纷的,其他合包和转包的关系,导致合同主体和法律关系失的,应列不具有相应资质条件的第三人和作建设方应列为共同原、被告。十分复杂,也是案件的诉讼主体呈现出复杂具有相应资质条件的出借人为共同诉讼主3.实行总、分包的工程发生纠纷后的诉情形的主要原因。因此,正确确定合同纠纷体,并对发包人承担连带责任。讼主体问题。如果分包人与发包人在合同履的诉讼主体是处理好建设工程合同纠纷案2.共同承包或联合承包的建筑工程项目行过程中发生纠纷,应区别不同情形确定诉件的关键。的诉讼主体问题。产生纠纷后,应以共同承讼当事人:分包人

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