建立职业安全管理体系对企业益处.doc

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1、建立职业安全管理体系对企业的益处l提升公司的企业形象。l增强公司凝聚力。l减少企业经营的职业安全卫生风险，达到企业永继经营。l进行内部管理改善。l避免职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失。l善尽企业的国际/社会责任。l因应国际贸易的新潮流。职业安全卫生管理体系成功要素l经营者的决心与员工的共识。l全公司各部门、各阶层的共同参与、执行。l积极的心态，彻底地执行。l循序渐进，面面俱到。l持续性改善。建立OHSMS基本方法与步骤l宣贯与培训宣贯与培训是建立OHSMS的第一步。由外部咨询单位对组织的管理层和工作班子及员工进行OHSMS标准培

2、训，是开始建立OHSMS十分重要的工作。l制定贯标计划制定工作计划是建立在OHSMS的基础，建立职业安全卫生管理体系是一项十分复杂和涉及面很广的工作，因此需要制定建立职业安全卫生管理体系工作计划和时间表，落实资源需求。为体系的建立做好前期准备工作。l初始评审初始评审主要包括调查组织现有的安全卫生管理机构、管理规章、适用的法律法规、组织活动中存在大风险，评审的信息将是职业安全卫生管理体系设计的基础。lOHSMS设计组织根据初始状态评审的结果，确定职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和管理方案。确定机构和职能分配，确定体系文件层次结构，

3、提出体系文件清单，体系文件的编写，审定与批准。l文件编写结合组织初始评审的结果和现有的管理制度，按照职业安全卫生管理体系标准的要求进行文件编写。l职业安全卫生管理体系试运行OHSMS的试运行是将OHSMS文件予以事实，检验其适用性，充分性和符合性。在试运行期间，组织应进行协调、监督、考核和信息反馈，并有计划地进行内部审核和管理评审，通过对试运行中发现的问题采取纠正和预防措施，达到职业安全卫生管理体系的初步完善。职业安全卫生管理体系运行模式持续改进职业安全卫生方针管理评审策划检查与纠正措施实施与运行（图）中反映了职业安全卫生管理体系的运

4、行模式，称为“戴明模型”，或称为PDCA模型，将职业安全卫生管理工作分为“计划，实施与运行、检查与纠正措施、管理评审”四个相互联系的环节，这种模式首先在质量管理和环境管理领域的应用取得了成功，成为当今最为流行的管理机制。l计划对管理体系的总体规划，包括确定组织的方针、目标，识别管理体系原形的相关活动或过程，识别组织相关的职业安全卫生法律法规并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。l实施与运行建立组织结果，规定相应职责、权限及其相互关系，配备必要资源，包括人力，物力资源等，按照计划所规定的程序加以实施，保证所有活动在受控状态下进行。l检

5、查与纠正措施为了确保计划行动的有效实施，需要对计划实施效果进行检查衡量，并采取措施休整消除可能产生的行为偏差。l管理评审针对管理活动实践中所发现的缺陷、不足或根据变化的内外不条件，不断进行管理活动的调整、完善，实现职业安全卫生管理的持续改进。企业建立职业安全卫生管理体系应注意的问题随着我国职业安全卫生管理体系认证的深入发展，实行安全认证的作用、意义和重要性逐渐被广大企业管理者所认识，特别是通过认证的企业实现了“四提高”，即“企业安全管理水平的提高、企业经济效益的提高、企业知名度的提高、企业在市场竞争中能力的提高，”使更多的企业管理者意

6、识到应尽快实现认证。但是，由于我国职业安全卫生管理体系认证工作还处于起步阶段，发展还不平衡；标准、机构、职能之间存在的不协调；企业内部还存在与质量体系、环境体系的综合协调问题等。因此，企业在策划、建立、运行安全管理体系时，应注意下列问题。1体系策划时应注意的问题1.1策划时应注意与质量管理体系、环境管理体系的关系，三者都是企业管理体系的一部分，而不是从属关系。1.2应结合企业具体情况,将安全管理体系、质量管理体系、环境管理体系与其他管理体系相结合。1.3安全体系的建立不是另起炉灶，而是将原有的安全管理与标准要求大模式相结合，融会贯通；

7、但是应注意：建立安全管理日下，表明安全管理只能、范围、以往的事故统计口径的变化，如：1）变为“大安全”管理，即不仅指伤亡事故管理，还包括交通、火灾、质量、职业病等各类事故；2）百万工时等统计的范围扩大至自然灾害等。1.4企业认证是以资源为原则的、国家鼓励、指导企业和其他用人单位依据有关标准建立和实施安全体系。1.5如果企业有经专门培训的“先行官”或“先头部队”，可节省一定费用，否则请机构或有经验的人员进行咨询也是一条捷径。2体系建立时应注意的问题2.1一定要注重效果,不搞形式主义,否则就会流于形式,也不会坚持长久,其负面效应足以使人们

8、对整个认证的效果持怀疑态度；安全认证关键在于建立并保持一个持续改进的机制，使体系持续有效运行，是一个开放式的循环；取证不能一蹴而就，一劳永逸；若要提高企业安全管理水平，九搞认证，若要搞形式，不如不搞。2.2最高管理者一定