企业建立职业安全健康管理体系的几点建议.doc

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1、企业建立职业安全健康管理体系的几点建议1把握OSHMS—条主线OSHMS由17个要素构成（如图1所示），各有其功能，都是管理系统屮不可缺少的要素,他们为体系的实施和保持提供了必要保障。而4.3.1、4.3.3.4.3.4、4.4.6、4.4.7、4.5.1（见屮华人民共和国国家经济贸易委员会发布的“职业安全健康管理体系审核规范”）构成了OSHMS的一条主线。OSHMS实施的目的在于控制危险危害因素，改善企业的职业安全健康绩效，因而全面识别存在的危险危害因素、准确评价重要危险危害因素成为OSHMS建立与保持的基础。危害辨识与风险评价的结果、重要危险危害因素的确定将頁接应用于目标

2、指标的制定，进而由目标指标制定出管理方案，明确实现企业目标的方法和时间表；运行控制和应急案与响应的目的是控制与危险危害因素有关的活动及潜在的紧急情况，使这些活动在规定的条件下处于受控状态；通过绩效测量和监测，检杏落实完成遵守情况，并对出现的问题及时加以纠正，采取预防措施。2掌握体系相关要素和毎一要素之间的衔接性（1）危害辨识、风险评价和风险控制的策划（如图2所示）在此过稈屮会产生三种表格，也有其衔接性（如图3）。（2）方针、目标、管理方案Z间的衔接性（如图4）94(3)OSHMS的三级监控机制(如图5)绩效测钦和监测(4.5.1)寧故、鄂件、不符合、纠正与预訪措施(4.5.2

3、)内祁审核对企业生产作业话动进行监督检奁、考技片泮价取彳0的成绩和达到的效果。并对发现、发生的不符合故、事件及时处理•采取纠正和预防橙制措施对体系的运行状况进行评价，全面检脸体系运行是否符合《审核规范》和建立的体系文件姿求■是否得到了連守和正确的实施•集中发现存在的问魏・冃的見评价体系的符合性和运抒的有效它是在内部审枝的基砌上，由敲高計理若主持日开，检鲨体系的持续实用性、充分性、有效性，企业的各个部门时体系在本部门的运行情况进行总结，提出本部门存在的问题和体系本身存在的问聽及建议纠正的措施■即扯出体系持续改进的耍求，扁保体系不撕完等。(4)文件化(如图6)3培训教冇的对彖、时

4、间、形式（1）内审员培训班。在建立OSHMS初期，企业应组织相关部门的相关人员统一举办内审员培训班，组建一支队伍来参与OSIIMS的建立及实施T作。从危害辨识、风险评价、法律法规收集整理、管理方案制定、程序文件、作业文件编写、文件资料整理、记录整理、标识、存档等具体的丁作都需要其参与和操作，这是初建工作的起点，也是重点。（2）高层宣贯。在企业建立OSHMS初期，应组织企业所有屮层以上领导进行一次有关OSIIMS的宣贯培训班,邀请有关专家进行OSIIMS知识宣贯,旨在让备级领导推动、支持体系的建立。（3）体系文件编写完麻的试运行阶段，是对所有员工进行体系宣贯的最佳时期。主要的形

5、式有：%1集屮办班，可以对三级领导干部和班组长采取此方式。%1编写宣传小册了和办板报，利用企业的传媒宣传报道等。%1对危害辨识建立公卡发到生产作业现场、车间、班组、让员工了解其作业场所和T作岗位存在的危险危害因素、预防措施、应急处理措施等。