对仙桃市农村留守儿童问题的思考.doc

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1、对仙桃市农村留守儿童问题的思考【摘要】本文结合仙桃市各乡镇农村及周边县市农村相关实例，针对留守儿童引发的有关问题，从公共管理的角度进行了思考与探索，提出农村留守儿童问题绝不是一个个家庭的问题而是社会的问题，要解决这些问题，绝不是简单依靠单个家庭力量就能成功的，政府和社会必须做出宏观上的努力，从根本上改善农村生存环境，希冀本文能对政府针对农村问题的进一步举措提供参考。【关键词】农村留守儿童教育一、引言1、事实简述2012年毛嘴镇高级中学一名高一学生，在午休期间用水果刀将同校高二学生砍死，两学生均为

2、农村留守儿童，因平常有些小的摩擦，没能很好地引导解决，最终酿成两个家庭的悲剧；2012年普庆村刚满20岁的三个小青年去广州追随会赚钱的亲戚打工，结果误入贩毒团伙违法犯罪行列，被公安机关逮捕，三小伙子都是从4、5岁就成了留守儿童，而他们能发财的表哥们则是80、90年代最早的一批留守儿童；2012年官庙村某青年因诈骗罪被判入狱9年，此人父母在其幼年常年在外打工，成长阶段受到的关注和教育极度缺乏。近年类似的案件在仙桃市、潜江市、天门市三市农村频繁发生，在农村上个世纪这样的事件可以算是惊世骇俗，而现在却

3、渐渐普遍，经过调查走访，我们发现犯案人员多曾是是留守儿童，他们的童年缺乏来自家庭、学校和社会的教育和关注。此类事件的频频发生使人们深刻地意识到了留守儿童的一系列长期性的恶性问题，每一个有孩子的农村家庭都在尝试努力避免这些悲剧的发生，他们开始了反思和探索，开始重视子女教育，并付诸行动努力以求提供给孩子们更好的条件和环境。现今的青年父母都十分重视子女的教育，家庭条件较好的农户从2011年起开始了在镇上、县城、市里争相购买学区房，方便以后孩子上学。仙桃市周边镇上农村家庭纷纷拥至仙桃中学周边购买学区房，

4、导致该区德政园区房价高出市区其他楼盘平均房价1倍；离仙桃市区相对较远的农户们则在各镇或教育条件较好的周边市镇购买学区房。相应的问题又随之产生，仅徐鸳村就出现了好几例家庭纠纷，因农村青年购买学区房想让孩子进城读书，而他们却还要到广州、深圳等外地大城市打工，这就需要家中老一辈进学区房陪读，而老一辈乂需要在农村种地，家庭矛盾由此产生。这些问题已经不仅仅是一个微观农村家庭个体问题，而是整个社会公共问题。2、范围界定本文主要以仙桃市郑场镇、毛嘴镇、胡场镇、通海口留守儿童家庭为观察对象，重点调研郑场镇普庆村

5、、官庙村、徐鸳村从1990年至2012年的留守儿童发展情况。普庆村现有农户463户，人口总数2657人，占地2880市官庙村现有农户584户，人口总数3765人，徐鸳村723户，人口总数5078人。二、理论分析郑场镇、毛嘴镇位于湖北省仙桃市四部，位于江汉平原仙桃市、潜江市、天门市三市的交接处。90年代的留守儿童如今引发了一系列问题，最早期的留守儿童形成原因是其父母到外地渔场农场务工，把孩子留守家屮，交给祖辈老人带，农村老人需要种地劳作，对儿童的照料大部分仅限于保障温饱，无暇顾及孩子的思想感情教育

6、。另外，农村小学教育水平落后，教师素质有限，对学生的教育效果不佳，也导致留守儿童贪玩调皮、无心学习、缺乏安全感、容易叛逆等不良后果。这样的儿童到青少年期就更难管教，大部分留守儿童在初中阶段就辍学。对于辍学的留守儿童一般由父母安排进入城市打工学技术，常见的是送到有技术的熟人身边去做学徒。因为文化层次低、工作环境差，学徒工作较辛苦，加之报酬低或无报酬，导致这些本来思想教育不达标、心理发育不成熟的留守儿童的逆反与逃避。当看到城里一些有钱人的生活，心态更加不平衡，难以安心学习工作，部分农村少年学徒消极混

7、日子，也有一些误入歧途开始偷窃抢劫，更有甚者心理扭曲，报复社会。21世纪的农村青年接触外面社会的机会更多，思想方面相对进步，更加注重后代教育。他们的孩子在学龄前一般被放在农村交由祖辈老人养护，到学龄期，农村的青年父母们趋向在县城里购买学区房，送孩子到城里上学，老人则相应的跟随去陪读照料，同时这些青年父母在同城或者别的城市务工。这样一来看似解决了农村留守儿童最突出的教育问题，但实际上还有很多问题没有解决，又衍生了一系列新问题和新矛盾。第一，儿童在市区学校学习的问题。首先，在城里上学的学籍问题冃前没

8、有明确的解决方案，昂贵的学费和择校费负担，存在进校难、进班难的问题；其次，即使顺利入学，农村儿童和城里同学相处模式、学习及心理上的负担，这也是需要关注的问题。最后，也是最重要的一点，即使提高了孩子受教育的条件，对多数家庭而言，青年父母还是离开孩子上学的城镇去北上广等一线城市务工，本质上不过是将孩了的留守地从村里搬到了镇上或县城。第二，老人进城陪读的问题。老人进城陪读，从农村进城市，生活成本增加，加之不能顾及农村的出地，没有务农收入，而且在城市买学区房后，一个农村家庭的多年积蓄也所剩无儿，陪读老人